Апелляционное определение Московского городского суда от 18 декабря 2015 г. N 33-47737/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Кочергиной Т.В., Дементьевой Е.И.,

при секретаре Гудковой Ю.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 сентября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Серовиковой С.А., Серовиковой Л.Т., действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка А., Серовиковой С.А., действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка С. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении на жилищном учете удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 07 июля 2014 года N _ о снятии Серовиковой Л.Т., А., Серовиковой С.А., _ года рождения, Серовиковой С.А., _ года рождения, С. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы восстановить Серовикову Л.Т., А., Серовикову С.А., _ года рождения, Серовикову С.А., _ года рождения, С. на жилищном учете по категории учета "_" (учетное дело N _) с 2004 года,

установила:

Серовикова С.А., Серовикова Л.Т., действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка А., Серовикова С.А., действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка С., обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете. Требования мотивированны тем, что распоряжением ДЖПиЖФ г. Москвы N _ от 07 июля 2014 года они сняты с жилищного учета, с учетом площади жилого помещения, находящегося в пользовании отца несовершеннолетнего С. - В. Истцы просил суд признать вышеуказанное распоряжение ДЖПиЖФ г.Москвы N _ от 07 июля 2014 год незаконным, восстановить их на жилищном учете.

Истцы Серовикова С.А., Серовикова Л.Т., действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка А., Серовикова С.А., действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка С., не явились, их представитель по доверенности Косицкая М.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Паршикова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Фонда социального страхования РФ по доверенности Болотина Т.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит Департамент городского имущества г. Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Фатеевой Е.С., представителя истцов Серовиковой С.А., Серовиковой Л.Т., действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка А., Серовиковой С.А., действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка С., по доверенности и ордеру адвоката Косицкой М.В., представителя третьего лица Фонда социального страхования РФ по доверенности Шумилиной Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Серовикова Л.Т., _ г.р., с семьёй из пяти человек (она, сын А., _ г.р., мать Серовикова С.А., _ г.р., сестра Серовикова С.А., _ г.р., сын сестры С., _ г.р.) проживали на основании договора передачи от 06.09.2007г. N_ в двух комнатах N_ и N_ площадью жилого помещения _ кв.м. в _ коммунальной квартире по адресу: _. Собственниками являлись Серовикова С.А., _ г.р., и Серовикова С.А., _ г.р.

Серовикова Л.Т., А., Серовикова С.А., Серовикова С.А., С. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 года по категории учета "_", учетное дело N _.

Серовикова Л.Т., А. сняты с регистрационного учета 06.07.2012 г. в связи с выбытием по адресу: _.

Серовикова С.А., _ г.р., С. сняты с регистрационного учета 13.07.2012 года в связи с выбытием по адресу: _.

Серовикова С.А., _ г.р., снята с регистрационного учета 28.08.2012г. в связи с выбытием по адресу: _.

Серовикова Л.Т., А., Серовикова С.А., _ г.р., с 28.08.2012г., Серовикова С.А., _ г.р., С. с 06.09.2012г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: _, где на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.08.2012 N _ в составе семьи из пяти человек занимают _ квартиру площадью жилого помещения _ кв.м. Собственником является Серовикова С.А., _ г.р.

Серовикова Л.Т. с _ года состоит в браке с Г.

Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: _, где на основании свидетельства о государственной регистрации права от 03.09.2012 г. N _ в составе семьи из трех человек (Г., _ г.р., Г., _ г.р., Г., _ г.р.) занимает жилой дом общей площадью _ кв.м. Собственники: Г., Г., Г.

Серовикова С.А., _ г.р., в браке не состоит.

В., _ г.р., признан отцом несовершеннолетнего С., _ г.р. (_).

В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: _, где на условиях договора социального найма на основании ордера от 01.09.1981г. N _ в составе семьи из пяти человек занимает _ квартиру площадью жилого помещения _ кв.м.

В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 18.03.2009г. N _ является собственником _ квартиры общей площадью _ кв.м по адресу: _.

В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.12.2013г. N _ является собственником дома по адресу: _, общей площадью _ кв.м., назначение: жилое.

Серовикова С.А., _ г.р., в браке не состоит.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N _ от 07 июля 2014 года Серовикова С.А., Серовикова Л.Т., А., Серовикова С.А., С. сняты с жилищного учета в соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 15, 16, 20 Закона г.Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", исходя из того, что у отца несовершеннолетнего С., В., _ г.р., имеется в собственности жилая площадь, с учетом которой оснований для предоставления истцам в пользование либо приобретение в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений не имеется.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что изменений жилищных условий истцов, послуживших основанием для снятия их с жилищного учета, не произошло.

С указанным выводом судебная коллегия согласна.

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право на улучшение жилищных условий, в частности путем предоставления жилых помещений по договору найма.

Статьей 28 названного Закона предусмотрен перечень жителей города Москвы, которым предоставляются жилые помещения по договору найма, а именно: жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма; жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма; жителям города Москвы, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участникам городских жилищных программ.

В соответствии со ст. 14 Закона право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 данного Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

В силу п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма размера площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, на одного человека составляет 18 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

Данные нормы материального права судом применены правильно.

Кроме этого, суд первой инстанции, с учетом положений ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", правильно указал, что В. является отцом несовершеннолетнего А., однако, членом семьи заявителя не является, семья истцов из пяти человек (Серовикова С.А., Серовикова Л.Т., несовершеннолетний А., Серовикова С.А., несовершеннолетний С.) проживает в _ квартире, расположенной по адресу: _, общей площадью _ кв.м, что меньше учетной нормы площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования в суде первой инстанции, повторяют доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, которым дана надлежащая правовая оценка, а потому не могут служить поводом к отмене решения.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: