Апелляционное определение Московского городского суда от 13 января 2016 г. N 33а-883/16

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Грицких Е.А., Юдиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

материал по представлению заместителя прокурора Московской области на определение судьи Московского городского суда от 08 октября 2015 года, которым заместителю прокурора Московской области возвращено его административное исковое заявление о признании организации террористической и запрете ее деятельности,

установила:

заместитель прокурора Московской области обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о признании организации "----" террористической и запрете ее деятельности на территории Российской Федерации.

Определением судьи первой инстанции от 08 октября 2015 года заявление возвращено как неподсудное Московскому городскому суду.

Заместитель прокурора Московской области не согласился с указанным определением и подал представление.

Частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы представления, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 Кодекса если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая заместителю прокурора Московской области его заявление, судья первой инстанции исходил из того, что дело неподсудно Московскому городскому суду, поскольку М. М.Б., к которому предъявлены исковые требования, на территории г. Москвы не проживает, зарегистрирован по месту жительства в ----, организация на территории Российской Федерации в установленном порядке не зарегистрирована, осуществляет свою деятельность на территории Московской области.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами судьи первой инстанции.

В представлении прокурор указывает, что последним известным местом регистрации М. М.Б. является адрес в г. Москве, в связи с чем дело подсудно Московскому городскому суду.

С такими доводами согласиться нельзя, поскольку указанный адрес в г. Москве является местом пребывания М. М.Б., а не его местом жительства, в котором он постоянно или преимущественно проживал на каком-либо предусмотренном законодательством Российской Федерации основании. При этом М. М.Б. имеет регистрацию по месту жительства в -----, о чем указано в приговоре Московского областного суда от 25 декабря 2014 года.

Таким образом, оснований для отмены определения суда по доводам представления не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

определила:

Определение судьи Московского городского суда от 08 октября 2015 года оставить без изменения, представление заместителя прокурора Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи