Апелляционное определение Московского городского суда от 10 декабря 2015 г. N 33а-46582/15

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Неретиной Е.Н., Ставича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. частную жалобу представителя _. Е.Б. - _. С.А. на определение Лефортовского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2015 года об отказе в принятии заявления _ Е.Б. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Лефортовского ОСП УФССП России по Москве _ А.С., старшего судебного пристава Лефортовского ОСП УФССП России по Москве _В.М.,

установила:

Административный истец _ Е.Б. обратилась в суд с указанным выше заявлением.

Определением судьи от 17 сентября 2015 года административному истцу отказано в принятии заявления.

В частной жалобе представитель _ Е.Б. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия на основании ч.2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления, руководствуясь положениями ч.1 ст. 134 ГПК РФ, суд исходил из того, что оно не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а разрешается в ином судебном порядке.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.

Федеральным законом от 8 марта 2015 года N22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ" с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Из содержания поданного в суд заявления, усматривается, что оно подано 14 сентября 2015 года, т.е. до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ. Заявителем в порядке главы 25 ГПК РФ оспариваются постановления судебного пристава-исполнителя Лефортовского ОСП УФССП России по Москве.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что вывод суда об отказе в принятии заявления не соответствует обстоятельствам дела, а определение суда от 17 сентября 2015 года не может быть признано законным, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение Лефортовского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2015 года отменить, направить материалы по административному исковому заявлению _. Е.Б. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Лефортовского ОСП УФССП России по Москве _. А.С., старшего судебного пристава Лефортовского ОСП УФССП России по Москве _..В.М. в суд первой инстанции для рассмотрения заявления со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: