Апелляционное определение Московского городского суда от 14 декабря 2015 г. N 33а-46607/15

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Лукьянченко В.В., Ставича В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. материал по частной жалобе и.о. начальника ИФНС России N_ по г. Москве _.. Н.Е. на определение Никулинского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2015 года, которым возвращено административное исковое заявление ИФНС N_. по г. Москве со всеми приложенными материалами к нему,

установила:

ИФНС N_ по г. Москве обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество с_. Д.А.

24 сентября 2015 года суд постановил приведённое выше определение, об отмене которого просит и.о. начальника ИФНС России N29 по г. Москве _Н.Е. по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия в порядке положений части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая ИФНС России N 29 по г. Москве административное исковое заявление, суд исходил из того, что административный иск подписан представителем административного истца по доверенности _. М.Н., что противоречит правилам ст. 287 КАС РФ.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.

В силу п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии с ч.8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Исходя из требований ч.1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Частью 2 статьи 287 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Учитывая, что административное исковое заявление ИФНС России _. по г. Москве о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц к_. Д.А. было подписано представителем ИФНС России _. по г. Москве _. М.Н. по доверенности, в которой оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица, в том числе подписывать исковые заявления, судебная коллегия полагает, что вывод суда о возврате заявления не соответствует обстоятельствам дела, а определение суда от 24 сентября 2015 года не может быть признано законным, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение Никулинского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2015 года отменить, направить материалы по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России N _ по г. Москве к _..А. о взыскании задолженности по транспортному налогу в суд первой инстанции для рассмотрения заявления со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи