Постановление Московского городского суда от 21 декабря 2015 г. N 4а-5270/15 (ст. 20.25 КоАП РФ. Уклонение от исполнения административного наказания. Ключевые темы: лицо, привлеченное к административной ответственности - оплата административного штрафа - ходатайство об отложении - дело об административном правонарушении - КОАП)

Постановление Московского городского суда от 21 декабря 2015 г. N 4а-5270/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Купрадзе (Грековой) Л.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 263 района Люблино города Москвы от 15 сентября 2015 года и решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 08 октября 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 263 района Люблино города Москвы от 15 сентября 2015 года Купрадзе (Грекова) Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 08 октября 2015 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Купрадзе (Грековой) Л.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Купрадзе (Грекова) Л.В. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что о месте и времени рассмотрения жалобы судьей районного суда она не была надлежащим образом извещена; назначенное ей наказание является чрезмерно суровым, так как при его назначении мировой судья не принял во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, уплату административного штрафа до вынесения постановления мировым судьей, привлечение к административной ответственности впервые, а также беременность; совершенное ею административное правонарушения является малозначительным.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Купрадзе (Грекова) Л.В., зарегистрированная по адресу: г. Москва, *****, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 3 000 (три тысячи) рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением инспектора ДПС 3 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве N ***** от 10 мая 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ. Указанными действиями Купрадзе (Грекова) Л.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Купрадзе (Грековой) Л.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2015 года; постановлением о назначении административного наказания от 10 мая 2015 года; карточкой водителя.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что о месте и времени рассмотрения жалобы судьей районного суда она не была надлежащим образом извещена, несостоятелен.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из представленных материалов следует, что о месте и времени судебного заседания, назначенного на 08 октября 2015 года в 10 часов 00 минут, Купрадзе (Грекова) Л.В. заблаговременно извещалась по адресу, указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении: г. Москва, Тихорецкий бульвар, дом 6, кв. 1 (л.д. 18). Указанное обстоятельство подтверждается реестром отправки почтовых отправлений со штемпелем "Почта России", согласно которому названное письмо было отправлено заявителю 01 октября 2015 года и ему присвоен почтовый идентификатор 10955991173448 (л.д. 19). В соответствии с информацией с сайта Почты России, находящейся в открытом доступе, судебная повестка была вручена Купрадзе (Грековой) Л.В. 08 октября 2015 года.

Таким образом, судьей районного суда были приняты необходимые и достаточные меры для извещения Купрадзе (Грековой) Л.В. о месте и времени судебного заседания. В связи с этим жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была обоснованно рассмотрена судьей районного суда в её отсутствие.

Приложенные к настоящей жалобе документы, свидетельствующие о том, что на момент рассмотрения дела Купрадзе (Грекова) Л.В. была временно нетрудоспособна, на правильность данного вывода не влияют, так как с ходатайством об отложении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, Купрадзе (Грекова) Л.В. не обращалась.

Указание Купрадзе (Грековой) Л.В. на наличие оснований для освобождения её от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения также не может быть принято во внимание.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера, а также конкретных обстоятельств совершения Купрадзе (Грековой) Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ей деяния малозначительным и освобождения Купрадзе (Грековой) Л.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, совершенного Купрадзе (Грековой) Л.В., не имеется.

Представленные материалы свидетельствуют, что при назначении наказания мировой судья учел данные о личности Купрадзе (Грековой) Л.В., а также характер совершенного ею административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Купрадзе (Грековой) Л.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

С учетом изложенного, оснований для признания назначенного Купрадзе (Грековой) Л.В. наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 263 района Люблино города Москвы от 15 сентября 2015 года и решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 08 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Купрадзе (Грековой) Л.В. оставить без изменения, жалобу Купрадзе (Грековой) Л.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова