Постановление Московского городского суда от 24 декабря 2015 г. N 4а-5572/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Молчанова Б.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 33 района Орехово - Борисово Северное г. Москвы от 27 июля 2015 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 августа 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 33 района Орехово - Борисово Северное г. Москвы от 27 июля 2015 года Молчанов Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 августа 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Молчанова Б.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Молчанов Б.С. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что имеющаяся в деле распечатка с сайта "Почты России" содержит недостоверные сведения о вручении ему копии постановления о наложении административного штрафа 06 апреля 2015 года 06 часов 30 минут, поскольку он получил ее только 27 июня 2015 года, а 29 июня 2015 года полностью уплатил штраф; мировой судья незаконно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания для получения ответа на запрос из почтового отделения; в качестве доказательства мировой судья принял только сведения о прохождении почтового отправления, полученные с сайта ФГУП "Почта России", содержащие в себе недостоверную информацию, отнесся к его доводам предвзято, кроме того, в постановлении не указал об уплате им штрафа 29 июня 2015 года.

В жалобе заявитель просит также учесть, что он является ветераном Вооруженных сил РФ, пенсионером и не имеет возможности оплатить штраф в размере 6 000 рублей.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей при рассмотрении дела, Молчанов Б.С. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 17 апреля 2015 года постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N **** от 03 апреля 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Указанные действия Молчанова Б.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Молчановым Б.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления N **** от 03 апреля 2015 года; материалом фотофиксации; распечаткой с сайта ФГУП "Почта России".

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что имеющаяся в деле распечатка с сайта "Почты России" содержит недостоверные сведения о вручении ему копии постановления о наложении административного штрафа 06 апреля 2015 года в 06 часов 30 минут, поскольку он получил ее только 27 июня 2015 года, а 29 июня 2015 года полностью уплатил штраф, подробно исследовались судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы и были обоснованно отклонены.

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору N ***, имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, постановление N **** от 03 апреля 2015 года было направлено Молчанову Б.С. заказным почтовым отправлением по адресу места его жительства: **** Данное письмо было вручено адресату 06 апреля 2015 года. В связи с этим и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 17 апреля 2015 года.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу Молчановым Б.С. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что мировой судья незаконно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания для получения ответа на запрос из почтового отделения, не может быть принят во внимание, поскольку указанное ходатайство в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ Молчанов Б.С. не заявлял.

Ссылка в жалобе на то, что в качестве доказательств мировой судья принял только сведения о прохождении почтового отправления, полученные с сайта ФГУП "Почта России", содержащие в себе недостоверную информацию, и предвзято отнесся к его доводам, а также указание на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении не отражен факт уплаты им штрафа 29 июня 2015 года, не могут повлечь удовлетворение жалобы. Как следует из представленных материалов, как мировой судья, так и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Молчанова Б.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Мотивы, по которым в основу судебных актов были положены сведения о прохождении почтового отправления, полученные с сайта ФГУП "Почта России", сомнений не вызывают. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется.

Тот факт, что мировой судья в постановлении не указал об уплате Молчановым Б.С. штрафа 29 июня 2015 года, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку несвоевременная уплата заявителем суммы штрафа не может повлечь освобождение его от административной ответственности, равно как и изменение состоявшихся по делу решений в части снижения размера наложенного на него штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. до размера менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного в санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Приложенные заявителем к жалобе ответы на запросы, поступившие из Московского межрайонного почтамта N 9 УФПС г. Москвы 05 сентября 2015 года и 25 сентября 2015 года не могут быть приняты во внимание, поскольку они надлежащим образом не заверены, что ставит под сомнение достоверность содержащихся в них сведений. При этом на момент рассмотрения дела и жалобы у судей имелись сведения о вручении Молчанову Б.С. копии постановления о наложении административного штрафа, полученные с официального сайта ФГУП "Почта России", сомневаться в правильности которых оснований не имелось.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Молчанову Б.С. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Порядок и срок давности привлечения Молчанова Б.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 33 района Орехово - Борисово Северное г. Москвы от 27 июля 2015 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 24 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Молчанова Б.С. оставить без изменения, жалобу Молчанова Б.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова