Постановление Московского городского суда от 15 января 2016 г. N 4а-5119/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Яхшимова Ш.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 сентября 2015 года гражданин Республики Узбекистан Нуранов Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики Узбекистан Яхшимовым Ш.А., а при задержании назвался другим именем - Нуранов Х.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 сентября 2015 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 21 сентября 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Летчика Бабушкина, д.42, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД

по Лосиноостровскому району г. Москвы был выявлен гражданин Республики Узбекистан Нуранов Х., который в нарушение ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов (паспорта и миграционной карты), подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации. Действия Нуранова Х. квалифицированы по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе заявитель ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем - Нуранов Х. В обоснование приведенного довода к жалобе заявителем приложена копия поступившего в СУВСИГ УФМС России по г. Москве паспорта ***, выданного 02 апреля 2012 года на имя гражданина Республики Узбекистан Яхшимова Ш.А., *** года рождения, а также справка из ЦБДУИГ на имя Яхшимова Ш.А. Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, так как документов, удостоверяющих личность лица, привлеченного к административной ответственности, в деле нет, а также отсутствует справка об установлении личности лица, совершившего описанное выше административное правонарушение.

При этом следует учесть, что лицо, изображенное на фотографии, содержащейся в справке АС ЦБДУИГ ФМС России на иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории Российской Федерации документы, удостоверяющие личность, имеет внешние отличия от лица, изображенного на документах, приложенных к настоящей жалобе.

При таких обстоятельствах, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не была достоверно установлена в судебном заседании, что является существенным нарушением требований действующего административного законодательства, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении жалобы в порядке ст. 30.12 КоАП РФ не представляется возможным, постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 сентября 2015 года подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу Яхшимова Ш.А. удовлетворить.

Постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Нуранова Х. -отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова