Постановление Московского городского суда от 23 декабря 2015 г. N 4а-5734/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Мбуэльэ М. М.на вступившие в законную силу постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года гражданин Республики Камерун Диоменде К. С.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого перемещения через государственную границу с предварительным содержанием в специальном учреждении Москвы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В порядке ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ вышеуказанное постановление судьи не пересматривалось, и вступило в законную силу.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на неправильное установление его личности при задержании, поскольку он является гражданином Республики Камерун Мбуэльэ М.М., а при задержании назвался другим именем - Диоменде К. С..

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года подлежащим отмене следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 09 августа 2015 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Наметкина, д. 15, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве по ЮЗАО выявлен гражданин Республики Камерун Диоменде Кломи Серж, 29 июля 1990 года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 18 мая 2013 года в порядке, требующем получения визы, который по истечении установленного срока (01 января 2015 года) уклонился от выезда с территории

Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В настоящей жалобе Мбуэльэ М.М. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении документов, удостоверяющих личность, он при себе не имел, назвался другим именем - Диоменде К.С..

В обоснование приведенного довода к жалобе заявителем приложена копия поступившего в СУВСИГ УМФС России по г. Москве паспорта N 0084398, выданного 06 февраля 2014 года на имя гражданина Республики Камерун Мбуэльэ М. М., *** года рождения.

Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, так как документов, удостоверяющих личность лица, привлеченного к административной ответственности, в деле нет, а также отсутствует сведения из центральной базы данных ФМС России на иностранного гражданина. В материалах представлена только справка об установлении личности, из содержания которой усматривается, что сведения о лице, совершившем описанное выше административное правонарушение, устанавливались со слов этого лица.

Данные об отсутствии у Диоменде К. С. документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, указаны также должностным лицом ОУФМС в протоколе об административном правонарушении в качестве основания для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности (л.д. 1), вместе с тем судьей районного суда при рассмотрении дела не были приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не была достоверно установлена в судебном заседании, что является существенным нарушением требований действующего административного законодательства, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении жалобы в порядке ст. 30.12 КоАП РФ не представляется возможным, постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Черемушкинский районный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу Мбуэльэ М. М. удовлетворить.

Постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Диоменде К. С. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Черемушкинский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова