Постановление Московского городского суда от 22 января 2016 г. N 4а-4931/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Маматалиева Б. на вступившее в законную силу постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 29 июля 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 25 июля 2015 года гражданин Республики Кыргызстан Маматалиев А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение города Москвы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до выдворения.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на неправильное установление его личности при задержании, поскольку он является гражданином Республики Кыргызстан Маматалиевым Б., ..1989 г.р, а при задержании назвался другим именем - Маматалиевым А., ...1994 г.р.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 29 июля 2015 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 28 июля 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Кантемировская, д.47 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД по району Царицыно г. Москвы был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Маматалиев А., который не имел при себе документов (паспорта и миграционной карты), подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. ст. 2, 10 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия Маматалиева А. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Вместе с тем в настоящей жалобе Маматалиев Б. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем -Маматалиевым А..

В обоснование приведённого довода к жалобе заявителем приложена копия поступившего в СУВСИГ УМС России по г. Москве свидетельства N0019906 от 17.08.2015 года об утере паспорта на имя гражданина Республики Кыргызстан Маматалиева Б., _1989 года рождения с фотографией и досье иностранного гражданина. Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, так как документов, удостоверяющих личность лица, привлечённого к административной ответственности, в деле нет, есть только справка ЦБДУИГ (л.д.6-14), в которой также имеется фотография лица, привлеченного к административной ответственности, существенным образом отличающаяся от фотографии имеющейся в вышеуказанном свидетельстве выданном на имя Маматалиева Б. Посольством Республики Кыргызстан.

С учётом изложенного, следует признать, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в отношении иного лица.

Таким образом, постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 29 июля 2015 года о назначении административного наказания гражданину Республики Кыргызстан, назвавшимся Маматалиевым А., ...1994 года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу Маматалиева Б. - удовлетворить.

Постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 29 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Маматалиева А. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, содержащееся в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве на основании постановления судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 29 июля 2015 года освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова