Постановление Московского городского суда от 25 декабря 2015 г. N 4а-5493/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Джумагулова Т. на вступившее в законную силу постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 27 августа 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 27 августа 2015 года гражданин Республики Кыргызстан Жумагулов Т.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики Кыргызстан Джумагуловым Т, а при задержании назвался другим именем - Жумагулов Т.О.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 27 августа 2015 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 25 августа 2015 года в 21 час 55 минут по адресу: г. Москва, Протопоповский пер., дом 9 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Мещанскому району ГУ МВД России по городу Москве выявлен гражданин Республики Кыргызстан Жумагулов Т.О., который в нарушение ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имел при себе документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации, а именно: паспорта и миграционной карты. Указанные действия Жумагулова Т.О. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе Джумагулов Т. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем - Жумагуловым Т.О. В обоснование приведенного довода к жалобе заявителем приложена копия поступившего в СУВСИГ УФМС России по г. Москве свидетельства на возвращение Кыргызскую Республику *****, выданного 29 сентября 2015 года, на имя гражданина Республики Кыргызстан Джумагулова Т. ***** года рождения, справка Посольства Кыргызской Республики, согласно которой гражданин Республики Кыргызстан Джумагулов Т., ***** г.р. документирован свидетельством на возвращение Кыргызскую Республику серия *****, дата выдачи 29.09.2015, в настоящее время содержится в СУВСИГ УФМС России по г. Москве под вымышленными анкетными данными - Жумагулов Т.О.

Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда личность лица, привлекаемого к административной ответственности была установлена на основании справки ЦБДУИГ ФМС России, фотография в которой имеет явное сходство с лицом, изображенным на фотографии, имеющейся в копии свидетельства на возвращение Кыргызскую Республику, приложенную заявителем к настоящей жалобе. Кроме того, в деле имеются биометрические данные указанного лица. Однако для установления его личности они не использовались.

При таких обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 27 августа 2015 года о назначении административного наказания гражданину Республики Кыргызстан, назвавшемуся Жумагуловым Т.О. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Также при рассмотрении настоящей жалобы установлено, что определением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 15 декабря 2015 года внесены изменения в постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 27 августа 2015 года путем указания имени лица, привлеченного к административной ответственности - "Джумагулов Т." вместо "Жумагулов Т.О.".

Вместе с тем в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить лишь допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения. Возможность внесения судьей, рассмотревшим дело об административном правонарушении, изменений в постановление о назначении административного наказания, касающихся содержания данного судебного акта, нормами КоАП РФ не предусмотрено. Более того, изменения персональных данных лица, подвергнутого административному наказанию, включая фамилию и имя этого лица, по существу означает привлечение к административной ответственности за совершенное им правонарушение иного лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось и дело не рассматривалось. В связи с этим определение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 15 декабря 2015 года также подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Джумагулова Т. удовлетворить.

Постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 27 августа 2015 года и определение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 15 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жумагулова Т.О. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности на основании постановления судьи Мещанского районного суда города Москвы от 27 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении Жумагулова Т.О., освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова