Постановление Московского городского суда от 23 декабря 2015 г. N 4а-5727/15

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу ***Э. на вступившее в законную силу постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года гражданка Республики Нигерия ***П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по г. Москве.

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что она является гражданкой Республики Нигерия ***Э., а при задержании назвалась другим именем - ***П.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 09 августа 2015 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО выявлена гражданка Республики Нигерия *** П., которая прибыв в Российскую Федерацию 11 декабря 2012 года в порядке, по истечении установленного срока пребывания 01 января 2015 года уклонилась от выезда из Российской Федерации, то есть *** П. нарушила ст. п.2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные действия *** П. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе *** Г.Э. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении она назвалась другим именем - ***П., о чем в том числе было сообщено ею в суде первой инстанции. В обоснование приведенного довода к жалобе заявителем приложена копия поступившего в СУВСИГ УМС России по г. Москве паспорта А ***, выданного *** 2012 года на имя гражданки Республики Нигерия ***Э. *** года рождения, а также однократной визы *** от 16 августа 2012 года, выданной на её же имя. Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, так как документов, удостоверяющих личность лица, привлеченного к административной ответственности, в деле нет, за исключением анкеты на иностранного гражданина, из содержания которой усматривается, что сведения о лице, совершившем описанное выше административное правонарушение, устанавливались со слов этого лица.

С учетом изложенного, следует признать, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении было вынесено не в отношении *** П., а в отношении иного лица.

При таких обстоятельствах постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года о назначении административного наказания гражданке Республики Нигерия, назвавшейся *** П., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу ***Э. удовлетворить.

Постановление судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ***П. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, привлечённое к административной ответственности на основании постановления судьи Черемушкинского районного суда города Москвы от 10 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ***П. освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Москве.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова