Решение Московского городского суда от 20 января 2016 г. N 7-431/16

Судья Московского городского суда Андриясова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Мырзакулова Т.О. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2015 года, которым

гражданин *** Республики Мырзакулов Т*** О***, *** г.р., уроженец ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде ***,

установил:

11 ноября 2015 года в отношении гражданина *** Республики Мырзакулова Т*** О***, *** г.р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2015г. Мырзакулов Т.О. подал жалобу, в которой просил постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы указал, что в связи с заключением Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года имеет право на пребывание в Российской Федерации в связи с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании в Московском городском суде Мырзакулов Т.О. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Мырзакулова Т.О. оснований, для отмены или изменения постановления судьи районного суда не усматриваю.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 11 ноября 2015г. в 20 часов 30 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Отрадное г.Москвы выявлен гражданин *** Республики Мырзакулов Т*** О***, *** г.р., который прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, был поставлен на миграционный учет по адресу ***, однако фактически проживал по иному адресу, отличному от адреса места постановки на миграционный учет: ***, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст.20,21, 22 ФЗ-109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 г., т.е. Мырзакулов Т.О. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, достоверность которых не вызывает сомнение, в т.ч. протокол по делу об административном правонарушении; протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протокол об административном задержании; рапорта сотрудников полиции; объяснения Мырзакулова Т.О., отобранные у него при составлении протокола об административном правонарушении; объяснения свидетеля Ажыбековой Б.Б.; выписка из базы данных по учету административных правонарушений; копии отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной карты, выписки из базы данных АС ЦБДУИГ, СПО "Мигрант-1", подтверждают, что Мырзакулов Т.О. нарушил правила миграционного учета.

Действия Мырзакулова Т.О. обоснованно квалифицированы судом по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Мырзакулов Т.О. имеет право на пребывание в Российской Федерации в связи с осуществлением трудовой деятельности со ссылкой на положения Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, основан на неверном толковании норма права, поскольку ч.6 ст.97 указанного Договора обязывает граждан государств-членов зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда. Мырзакуловым Т.О., как иностранным гражданином, данная обязанность не исполнена.

Административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Мырзакулову Т.О., в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Мырзакулова Т.О. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Изложенные в жалобе доводы не влекут изменение назначенного Мырзакулову Т.О. административного наказания, поскольку оно назначено с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Мырзакулова Т.О., характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, и является справедливым.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов жалобы, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина *** Республики Мырзакулова Т*** О***, *** г.р., оставить без изменения, жалобу Мырзакулова Т.О. без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С. Андриясова