Решение Московского городского суда от 4 декабря 2015 г. N 7-12663/15

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника *** Е.С. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 20 октября 2015 года, которым

гражданин Республики *** *** А.Ю., *** года рождения, уроженец Республики ***, зарегистрированный по адресу: ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

установил:

20 октября 2015 года УУП ОМВД России по Тверскому району г. Москвы лейтенантом полиции *** А.А. в отношении гражданина *** *** *** А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником *** Е.С. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить согласно доводам жалобы.

*** А.Ю. и его защитник по ордеру адвокат *** Е.С. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и защитника, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 20 октября 2015 года в 09 час. 00 мин. по адресу: г***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Тверскому району г. Москвы выявлен гражданин Республики *** *** А.Ю., который, прибыв в Российскую Федерацию 17 сентября 2015 года в порядке, не требующем получения визы, был поставлен на миграционный учет по адресу: ***, однако фактически проживал по адресу: ***, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность *** А.Ю. подтверждаются: рапортом УУП ОМВД России по Тверскому району г. Москвы от 20 октября 2015 года; протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2015 года N ***, составленным в отношении *** А.Ю. уполномоченным должностным лицом; письменными объяснениями *** А.Ю. от 20 октября 2015 года; копией паспорта гражданина Республики *** на имя *** А.Ю.; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя *** А.Ю.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия *** А.Ю. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Довод жалобы о том, что *** А.Ю. не проживал по вышеуказанному адресу, а находился там по работе, не может являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку данное обстоятельство объективно ничем не подтверждается.

Из журнала заявок населения о неисправности инженерного оборудования ГУП "Жилищник района Тверской" следует, что *** А.Ф. 20 октября 2015 года устранял неисправность не в квартире ***, а в квартире *** дома *** по ул. *** в г. Москве.

Сам по себе трудовой договор N *** от 16 октября 2015 года, заключённый между ГУП "Жилищник района Тверской" и *** А.Ф., не предоставляет последнему право проживать не по месту своей постановки на миграционный учёт, поскольку адресом места нахождения ГУП "Жилищник района Тверской" является г***, в то время как *** А.Ф. поставлен на миграционный учёт по адресу: г***.

Наличие у *** А.Ф. патента, подтверждающего его право на осуществление трудовой деятельности в г. Москве, также не предоставляет ему право проживать не по месту своей постановки на миграционный учёт.

Иные доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и иной оценке доказательств, вследствие чего не свидетельствуют о невиновности *** А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из понятия места пребывания, данного в указанной норме, адрес, по которому был зарегистрирован *** А.Ю., местом его пребывания не являлся.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности *** А.Ф. в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

Административное наказание *** А.Ю. в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом характера и конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 20 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении *** А.Ю., *** года рождения, оставить без изменения, жалобу защитника *** Е.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин