Решение Московского городского суда от 10 декабря 2015 г. N 7-13053/15

10 декабря 2015 года судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Минашкина О.В. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 26 октября 2015 года, которым постановление **** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 10.05.2014 года, решение от 28.11.2014 года, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в отношении Минашкина О.В. оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

установил:

Постановлением N **** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 10.05.2014 года Минашкин О.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., за то, что: водитель транспортного средства **** , г.н.з. **** , собственником которого является Минашкин О.В**** года в **** минут по адресу: г. Москва, **** , в нарушение требований п. 3.1 Приложение 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства с максимальной разрешенной массой более 12 т. в часть города, ограниченную пределами МКАД.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъёмки.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28.11.2014 года постановление N **** от 10.05.2014 года оставлено без изменения, а жалоба Минашкина О.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением от 10.05.2014 года и решением должностного лица от 28.11.2014 года, Минашкин О.В. обратился с жалобой в суд.

Тушинским районным судом г. Москвы постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит Минашкин О.В. по доводам жалобы.

В судебное заседание Минашкин О.В. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны, ходатайство об отложении слушания дела не заявлено, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения районного суда.

В соответствии с п.2.4 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП с 01 мая 2013 года с 06.00 до 22.00 ограничено движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн (п. 2 в ред. постановления Правительства Москвы от 15.11.2012 N 650-ПП).

Из материалов дела усматривается, что постановлением N **** от 10.05.2014 года, вынесенным инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД РФ по Москве, Минашкин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 5 000 руб., за то, что: водитель транспортного средства **** , г.н.з. **** , собственником которого является Минашкин О.В., **** года в **** минут по адресу: г. Москва, **** , в нарушение требований п. 3.1 Приложение 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства с максимальной разрешенной массой более 12 т. в часть города, ограниченную пределами МКАД.

Вина Минашкина О.В. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому водитель транспортного средства **** , г.н.з. **** , собственником которого является Минашкин О.В., **** года в **** минут по адресу: г. Москва, **** , в нарушение требований п. 3.1 Приложение 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства с максимальной разрешенной массой более 12 т. в часть города, ограниченную пределами МКАД.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Минашкиным О.В., имеет функцию фотосъемки: ККДДАС-01СТ СТРЕЛКА-СТ, заводской номер 07713, свидетельство о поверке N 0001594, действительное до 20.02.2015 г.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Минашкиным О.В. не представлено доказательств того, что сведения об автомобиле-эвакуаторе **** , г.н.з. **** на момент фиксации административного правонарушения были внесены в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Минашкина О.В. в совершении инкриминируемого ему деяния, нормы права применены правильно, поскольку водитель автомобиля указанной марки произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 тонн в часть города, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги в зоне действия знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ "Въезд запрещен", за что предусмотрена административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

В силу требования дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" Приложения N 1 к ПДД РФ, запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Действия Минашкина О.В. правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя о том, что должностными лицами ГИБДД были совершены процессуальные нарушения при вынесении постановления N **** от 10.05.2014 года и решения заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28.11.2014 года, выразившиеся в ненаправлении Минашкину О.В. копий указанных постановлений, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку выводы суда не опровергает.

Довод жалобы заявителя о том, что в силу Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП ограничение не распространяется на грузовой автотранспорт, являющийся автомобилем-эвакуатором, а в особых отметках паспорта транспортного средства **** , г.н.з. **** указано, что данное транспортное средство является автомобилем специального назначения, является эвакуатором, не может служить основанием для отмены решения суда.

Пунктом 4.8 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП определен порядок подтверждения принадлежности грузового автотранспортного средства к транспортным средствам, указанным в пункте 4.5 настоящего постановления.

В Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы владельцем грузового автотранспортного средства посредством почтовой связи, фельдъегерской связи, на электронный почтовый адрес Департамента (info@dt.mos.ru) или нарочно направляются копии документов, указанных в пунктах 4.6 и 4.7 настоящего постановления, а также сведения по форме согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

Департамент в течение 30 календарных дней с момента регистрации представленных документов рассматривает содержащиеся в них сведения на соответствие пунктам 4.5-4.7 настоящего постановления.

Департамент по итогам рассмотрения представленных документов уведомляет владельца грузового автотранспортного средства о несоответствии представленных документов и сведений требованиям пунктов 4.5-4.7 настоящего постановления; подтверждении нераспространения на указанное в представленных документах грузовое автотранспортное средство ограничений, указанных в пунктах 1-3 настоящего постановления, приказе Департамента о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта.

Как следует из жалобы Минашкина О.В., в Департамент о подтверждении принадлежности автомобиля **** , г.н.з. **** к грузовому автотранспорту, являющемуся автомобилем-эвакуатором, заявитель не обращался, следовательно процедура, предусмотренная п. 4.8 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 N 379-ПП Минашкиным О.В. соблюдена не была.

Административное наказание Минашкину О.В. назначено в пределах санкции ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для отмены решения судьи и постановления и решения должностных лиц не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 26 октября 2015 года, которым постановление **** инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 10.05.2014 года, решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 28.11.2014 года - оставить без изменения, а жалобу Минашкина О.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов