Решение Московского городского суда от 14 декабря 2015 г. N 7-13229/15

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ОАО "Мосгорсвет" С**** А.Н. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 октября 2015 г., которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника ОАТИ г. Москвы по ЦАО Ч**** М.В. от 13 мая 2015 г. N **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, в отношении ОАО "Мосгорсвет",

установил:

постановлением заместителя начальника ОАТИ г. Москвы по ЦАО Ч*** М.В. от 13 мая 2015 г. N **** ОАО "Мосгосвет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 октября 2015 г. названное выше постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица, решением судьи, законный представитель ОАО "Мосгорсвет" С**** А.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановления отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что ОАО "Мосгорсвет" не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку не является владельцем опоры УНО, а является эксплуатирующей организацией данной опоры, на балансе ОАО "Мосгорсвет" данная опора не стоит.

Законный представитель ОАО "Мосгорсвет" С**** А.Н. в судебное заседание явился, жалобу и доводы, изложенные в ней поддержал. Дополнительно указал на то, что материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности опоры УНО ОАО "Мосгорсвет".

Представитель ОАТИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судебным извещением.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав законного представителя ОАО "Мосгорсвет" С**** А.Н., нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.

Как видно из материалов дела, судом при рассмотрении жалобы ОАО "Мосгорсвет" материалы административного дела не истребованы и не исследованы, основной довод заявителя о том, что ОАО "Мосгорсвет" не является субъектом вмененного административного правонарушения, судьей не проверен. Из материалов дела не следует, что судьей запрашивались данные материалы и были представлены суду. Подлинники материалов, либо их надлежащим образом заверенная копия в материалах дела отсутствует.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ОАО "Мосгорсвет", в связи с чем решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, в отношении ОАО "Мосгорсвет" отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова