Решение Московского городского суда от 10 декабря 2015 г. N 7-13238/15

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Капба А.И. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 28 октября 2015 года, которым постановление **** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.06.2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Капба А.И. оставлено без изменения, а жалоба Капба А.И. - без удовлетворения.

установил:

Постановлением **** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.06.2015 года Капба А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб., за то, что: водитель транспортного средства **** , г.р.з. **** , собственником которого является Капба А.И., **** г. в **** мин. по адресу: г. Москва, **** в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве", разместил указанный автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъёмки.

Не согласившись с указанным постановлением, Капба А.И. обратился с жалобой в суд.

Хамовническим районным судом г. Москвы постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит Капба А.И. по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав Капба А.И., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения Хамовнического районного суда г. Москвы.

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве" лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Из материалов дела усматривается, что постановлением **** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.06.2015 года Капба А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб., за то, что: водитель транспортного средства **** , г.р.з. **** , собственником которого является Капба А.И., **** г. в **** мин. по адресу: г. Москва, **** в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве", разместил указанный автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Вина Капба А.И. подтверждается постановлением старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.06.2015 года, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Паршиным А.А. Капба А.И., имеет функцию фотосъемки: ПаркРайт, заводской номер 080, свидетельство о поверке N СП0866607, действительное до 28.04.2015 года.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Капба А.И. в совершении инкриминируемого ему деяния, нормы права применены правильно, поскольку водитель автомобиля указанной марки разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты, за что предусмотрена административная ответственность по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Действия Капба А.И. правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда Капба А.И. признал факт размещения его автомобиля без оплаты на городской платной парковке.

Довод жалобы заявителя о том, что Постановление **** вынесено не уполномоченным лицом - старшим специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Мишуевой Т.В., хотя в соответствии со ст.16.3 Закона г.Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" это является полномочиями контролеров и контролеров-ревизоров не может служить основанием для отмены решения суда и постановления должностного лица по следующим основаниям.

В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 15 октября 2012 г. N 615-РП "О создании государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского Парковочного Пространства" в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства города Москвы создано Государственное казенное учреждение г.Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях предусмотрены ст. 16.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 9 ст. 16.3 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях дела рассматривают уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области транспорта - дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.3, 8.14, 10.1, 10.2, 10.5 - 10.9, 11.10 настоящего Кодекса. От имени указанных органа, учреждений рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14, 10.1, 10.5, ч. 2.1 и 2.2 статьи 10.9 настоящего Кодекса, вправе контролеры, контролеры-ревизоры.

Согласно п.1 Приказа генерального директора Государственного казенного учреждения г.Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" NМПП-06-258/14 от 01.07.2014г. Мишуева Т.В. наделена полномочиями на рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Таким образом, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, вынесенное старшим специалистом отдела учета и оформления нарушений ГКУ "АМПП" Мишуевой Т.В. в отношении заявителя вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах его компетенции.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Паршина А.А. по делу не усматривается.

Административное наказание Капба А.И. назначено в пределах санкции п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Оснований для отмены решения судьи, а также постановления и решения должностных лиц не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 28 октября 2015 года, и постановление **** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.06.2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Капба А.И. - оставить без изменения, а жалобу Капба А.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов