Решение Московского городского суда от 10 декабря 2015 г. N 7-13243/15

Судья Московского городского суда Д.М.Харитонов, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деминой Ангелины Игоревны на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 19 октября 2015 года, которым жалоба Деминой А.И. на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 25 августа 2014 г. N **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении **** , возвращена заявителю,

установил:

Демина А.И. обратилась в Чертановский районный суд г. Москвы с жалобой на указанное выше постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве.

Определением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 19 октября 2015 года названная жалоба возвращена заявителю, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.

На данное определение судьи Деминой А.И. принесена жалоба в Московский городской суд, в которой заявитель просит определение отменить, указывая на то, что обжалуемое определение вынесено с нарушением процессуальных норм права.

В судебное заседание Московского городского суда Демина А.И. не явилась, хотя извещалась надлежащим образом - телефонограммой (л.д.79), о причинах не явки не сообщила, в связи с чем жалобы рассмотрена в её отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены определения судьи.

Возвращая жалобу Деминой А.И., судья районного суда указал в определении, что к жалобе не приложено обжалуемое постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, а распечатка из интернета копией обжалуемого постановления не является.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.

Как видно из материалов жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении или копия решения вышестоящего должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу об административном правонарушении к жалобе приложены не были.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, оснований для отмены определение судьи, с учетом доводов жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.6-30.8 КоАП РФ,

определил:

Определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 19 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу Деминой А.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М.Харитонов