Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Колкунова К.В. - Ташкина Э.А. на решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2015 года, которым
постановление N*** заместителя начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу *** от 22 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "***" Колкунова К*** В***, оставить без изменения, жалобу защитника Колкунова К.В. - Ташкина Э.А. - без удовлетворения,
установил:
постановлением N*** начальника Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 22 сентября 2014 года, генеральный директор ЗАО "***" Колкунов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере *** рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник Колкунова К.В. - Ташкин Э.А. обратился с жалобой в суд, судьёй Никулинского районного суда г.Москвы вынесено указанное выше решение.
В поданной на решение судьи жалобе, защитник Колкунова К.В. - Ташкин Э.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку выявленное административное правонарушение было совершено по независящим от Колкунова К.В. обстоятельствам и не создало существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Просил применить срок давности привлечения Колкунова К.В. к административной ответственности.
В судебном заседании Колкунов К.В. и его защитник Ташкин Э.А. не явились, о времени, дате и месте слушания дела по жалобе извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке ст.25.1 и 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по жалобе рассмотрено в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы, отмены решения судьи и постановления должностного лица.
Административная ответственность по ст. 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в Банк России отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и (или) необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, за исключением случаев, если в соответствии со страховым законодательством, законодательством Российской Федерации о кредитной кооперации, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях и о ломбардах Банком России дается предписание об устранении нарушения страхового законодательства, законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях и о ломбардах, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.
Судьёй установлено, что 18 февраля 2014 года генеральный директор ЗАО "***" Колкунов К.В. на рабочем месте по адресу: г.Москва, ***, в нарушении п.2.4 и п.3 Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам N09-33/пз-и от 13.08.2009 "Об особенностях ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг" несвоевременно (не позднее 17 февраля 2014 года) представил в Банк России отчетность за 2013 год.
Данный отчет был направлен 10 апреля 2014 года, вх.N***.
Факт административного правонарушения и виновность генерального директора ЗАО "***" Колкунова К.В. в его совершении подтверждены, протоколом N*** об административном правонарушении от 28 июля 2014 года, письменными объяснениями, отчетом ЗАО "***" за 2013, служебной запиской.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ЗАО "***" Колкунова К.В.
Действия генерального директора ЗАО "***" Колкунова К.В. по ст.19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы должностным лицом правильно.
Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 7.07.2014 следует, что генеральным директором ЗАО "***" является Колкунов К.В.
Именно в рамках исполнения своих должностных обязанностей генеральный директор ЗАО "***" Колкунов К.В. не направил своевременно отчет за 2013 год в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения. При этом нахождение заявителя в отпуске по уходу за детьми на 10 календарных дней с 17.02.2014 по 26.02.2014, согласно приказу N*** от 10.02.2014, не является обстоятельством влекущим отмену обжалуемого постановления должностного лица и решения судьи.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено генеральному директору ЗАО "***" Колкунову К.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в пределах са
