Решение Московского городского суда от 14 декабря 2015 г. N 7-13542/15

Судья Московского городского суда Сисина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Багрова А.В. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 16 сентября 2015 года, которым оставлено без изменения постановление N*** от 30.03.2015 года, вынесенное специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45, в отношении Багрова А.В.,

установил:

Постановлением N*** от 30.03.2015 года, вынесенным специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", Багров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением от 13.05.2015 года, вынесенным начальником отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Багрова А.В. оставлена без удовлетворения.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 16 сентября 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Багрова А.В. - без удовлетворения.

Багров А.В. обратился в суд с жалобой на решение судьи, в которой ставит вопрос об его отмене, ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку на момент фиксации административного правонарушения он имел парковочное разрешение многодетной семьи, а судом первой инстанции неверно дана оценка представленных доказательств.

В судебном заседании Багров А.В. доводы, изложенные в жалобе поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Багрова А.В., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц и решения судьи.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15 Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, 28 марта 2015 года в 12 часов 00 минут по адресу: *** автомобиль марки "***", регистрационный знак ***, размешен на платной городской парковке в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, не оплатив размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки: ***, заводской номер ***, свидетельство о поверке N ***, которая действительна до 27.02.2016 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Доводы жалобы о том, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в момент совершения административного правонарушения у него имелось действующее парковочное разрешение многодетной семьи, обоснованно признан несостоятельным судом первой инстанции.

В силу требований постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации палатных городских парковок в г. Москве" срок действия парковочного разрешения многодетной семьи составляет 1 год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешения многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

Как следует из материалов дела 14 марта 2014 года в реестр парковочных разрешений многодетных семей внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи N *** в отношении транспортного средства ***.

27 апреля 2015 года в реестр парковочных разрешений многодетных семей внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи N *** в отношении транспортного средства ***.

Судьей районного обоснованно сделан вывод о том, на момент фиксации нарушения автомобиль Багрова А.В. не имел парковочного разрешения многодетной семьи.

Ссылка заявителя на то, что нигде не установлен годовой срок действия парковочного разрешения многодетной семьи является несостоятельной, поскольку основана на субъективном понимании норм права, информация о сроке действия парковочного разрешения многодетной семьи является общедоступной.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом судьи районного суда, что силу выше приведенных норм разрешение истекло 14 марта 2015 г., то есть на момент совершения административного правонарушения надлежащим образом оформленного парковочного разрешения многодетной семьи у заявителя не имелось.

Несогласие Багрова А.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решениями должностных лиц и судебным актом, не является основанием к отмене решений должностных лиц и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не является.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Багрова А.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта.

Действия Багрова А.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы, так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Порядок и срок привлечения Багрова А.В.к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 16 сентября 2015 года, постановление N*** от 30.03.2015 года, вынесенное специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45, в отношении Багрова А.В. - оставить без изменения, жалобу Багрова А.В.- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Н.В. Сисина