Решение Московского городского суда от 16 декабря 2015 г. N 7-13694/15

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Симакова Ш****Р**** на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 октября 2015 г., которым Симаков Ш**** Р**** признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

26 октября 2015 года в отношении Симакова Ш.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Симаков Ш.Р. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указал, что постановление принято без учета фактических обстоятельств дела, вина Симакова Ш.Р. не доказана, трудовую деятельность он не осуществлял, в нарушение требований ст. 24.2 КоАП РФ при рассмотрении дела в суде первой инстанции ему не был предоставлен переводчик, все процессуальные документы подписаны им под давлением, в настоящее время оформляет вид на жительство.

В судебное заседание Симаков Ш.Р. и его защитник Г**** В.М. явились, жалобу и доводы жалобы поддержали. Симаков Ш.Р. дополнительно пояснил, что в высшем учебном заведении или ином заведении он не обучается.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Симакова Ш.Р. и его защитника Г*** В.М., оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26 октября 2015 г. в 10 час. 40 мин. по адресу: ****гражданин Республики Таджикистан Симаков Ш.Р., **** года рождения, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО СК "****" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Симакова Ш.Р. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении МСN**** от 26 октября 2015 г.; рапортом инспектора ОППМ УФМС России по г. Москвы в ЮЗАО; распоряжением УФМС России по г. Москве от 26 октября 2015 г. N ****; протоколом осмотра территории от 26 октября 2015 г.; показаниями Симакова Ш.Р. от 26 октября 2015 г.; фототаблицей; распечаткой ЦБДУИГ; справкой УФМС России по г. Москве по ЦУП составленной на Симакова Ш.Р.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Доводы жалобы о том, что судом не были исследованы все обстоятельства дела, вина не доказана, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, исходя из которых, судья первой инстанции, достоверно и полно установил событие административного правонарушения и вину заявителя. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Симакова Ш.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений Симакова Ш.Р., отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что с 15 сентября 2015 г. он работает в ООО СК "****" в качестве подсобного рабочего по адресу: ****. Разрешение на работу либо патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица и индивидуального предпринимателя, не оформлял. За получением разрешения на работу либо патента в органы ФМС в г. Москве не обращался.

Кроме того, в суде первой инстанции Симакова Ш.Р. вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил,

При таких обстоятельствах, утверждение Симакова Ш.Р. о том, что трудовую деятельность в ООО СК "****" в качестве подсобного рабочего он не осуществлял, является несостоятельным, оснований не доверять первоначальным объяснения заявителя не имеется.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Симакова Ш.Р. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 с. 18.10 КоАП РФ.

Утверждение о том, что Симакову Ш.Р. при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не был предоставлен переводчик, является несостоятельным.

Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела Симаков Ш.Р. от услуг переводчика отказался, о чем у последнего отобрана подписка (л.д. 1). Кроме того, в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела от услуг переводчика Симаков Ш.Р. отказался (л.д. 15), давал объяснения на русском языке.

Ссылка на то, что все процессуальные документы подписаны Симаковым Ш.Р. под давлением на него со стороны сотрудников ФМС, показания в суде были даны под давлением, не подтверждается материалами дела. При производстве по делу, Симаков Ш.Р. замечаний на действия сотрудников ФМС не делал, жалоб в соответствующие органы не подавал. Оснований не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах у суда при рассмотрении жалобы отсутствуют.

Иные доводы жалобы основаны на ошибочном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, выводов суда не опровергают.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Симакова Ш.Р. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 27 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Симакова Ш.Р. оставить без изменения, жалобу Симакова Ш.Р.- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова