Решение Московского городского суда от 22 декабря 2015 г. N 7-14202/15 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: миграционная карта - въезд в РФ - выдворение за пределы РФ - правовое положение иностранных граждан - миграционный учет)

Решение Московского городского суда от 22 декабря 2015 г. N 7-14202/15

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием защитника Каракулова М.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сыдыковой М. на постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 24 ноября 2015 года, которым гражданка Республики *Сыдыкова М, *года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,

установил:

23 ноября 2015 года старшим инспектором отделения АП ОУФМС России по г. Москве в ЦАО в отношении гражданки Республики * Сыдыковой М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Сыдыкова М. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на наличие всех необходимых документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ.

В судебное заседание Сыдыкова М., его защитник Каракулов М.Ж. явились, доводы поданной жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2015 года.

Как следует из материалов дела и установлено судьей 23 ноября 2015 года в 13 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, * в результате проверки соблюдения проверки требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики * Сыдыкова М, * года рождения, которая в нарушение ст.ст.2, 10 ФЗ N115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имела при себе документов (миграционная карта), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указанными действиями Сыдыкова М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Сыдыковой М. подтверждены представленными по делу доказательствами: рапортом старшего инспектора отделения АП ОУФМС России по г. Москве в ЦАО; протоколом МС N * об административном правонарушении от 23 ноября 2015 года; объяснениями гражданки республики * Сыдыковой М., согласно которых она (Сыдыкова) прибыла в РФ 30 августа 2015 года с целью трудоустройства. В органы УФМС для легализации своего положения не обращалась, разрешения на работу или патента не получала. Свою миграционную карту отдала в организацию для получения регистрации; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия Сыдыковой М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Отсутствие указанных документов (либо одного из них) при себе на момент проведения проверки, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом доводы о том, что документы оставлены по месту проживания или переданы другим лицам, правового значения для квалификации действий по указанной норме не имеют.

Административное наказание Сыдыковой М. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного Сыдыковой М. наказания в части исключения административного выдворения за пределы РФ не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики * Сыдыковой М., - оставить без изменения, жалобу Сыдыковой М., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк