Решение Московского городского суда от 12 мая 2015 г. N 7-4089/15

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ***а О. К. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 апреля 2015 года, которым

гражданин Республики Кыргызстан *** О.К. *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением на пределы Российской Федерации,

установил:

16.04.2015 года УУП ОМВД России по району Зюзино г. Москвы в отношении гражданина Республики Кыргызстан ***а О. К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, Материалы дела переданы на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 апреля 2015 года *** О, К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, *** О. К. просит признать незаконным и отменить постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 апреля 2015 года, назначить ему административное наказание в виде штрафа. Считает, что суд не в полной мере учел все обстоятельства дела, указанные в ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначил не справедливое наказание. Заявитель в жалобе указывает, что у нет имеются на иждивении несовершеннолетние дети - граждане РФ.

В судебное заседание *** О, К. не явился, надлежащим образом извещен о дне и месте судебного разбирательства, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 16.04.2015 года.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 16.04.2015 года в 04 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Зюзино г. Москвы, выявлен гражданин Республики Кыргызстан *** О. К., прибывший в Российскую Федерацию *** г., в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования н.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ранее в суде второй инстанции *** О. К. пояснял, что в Российской Федерации находится с 2011 года, оснований для продления срока пребывания в РФ к

него не имелось.

В соответствии с ч. 1,1. ст. 18.8 КоАП РФ административным право нарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима

пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,

В силу ч/З ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерация.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно прельщающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Требования указанных норм закона ***ым О. К. не выполнены.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ***а О. К. в совершении административного правонарушения подтверждаются: рапортом. УУП ОМВД России по району Зюзино *** В. А.; протоколами об административном правонарушении, задержании, доставлении лица совершившего административное правонарушение от 16.04.2015 года, составленными в отношении ***а О. К. как лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ; письменными объяснениями *** О. К.; копией паспорта; копией миграционной карты; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; досье на ***а О. К.; данными АС ЦБДУИГ; справкой о проведении проверки по учетам органов внутренних дел ЗИЦ, ЦАСБ, БД АИС УФМС РФ г. Москве.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подучен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по деду дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11. КоАП РФ, Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Вопреки доводам жалобы совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ***а О. К. в совершении вмененного ему деяния.

Довод ***а О. К. о том, что он въехал на территорию РФ в декабре 2014 г. и 29.12.2014 г. был поставлен на миграционный учет сроком до *** г. не может быть принят судом во внимание, поскольку сведения об этом не подтверждены досье СПО "Мигрант-1". Кроме того, *** О. Б. был задержан сотрудниками полиции за совершение вмененного ему административного правонарушения *** г., то есть в период его незаконного нахождения на территории РФ.

Действия ***а О. К. по ч, 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, прибыв на территорию Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации. Довод жалобы о том, что суд при вынесении решения не учел, что у заявителя на иждивении находятся двое детей, проверен и не нашел своего подтверждения и ходе судебного разбирательства. Согласно справке ОЗАГС по г. Москве данных о наличии у заявителя детей- граждан РФ в указанной организации нет. Кроме того, довод ***а О. Б о наличии у него гражданской жены - гражданки РФ отклоняется судом как необоснованный; поскольку данных о зарегистрированном ***ым О. Б. браке на момент совершениям им административного правонарушения суду не представлено.

Доводы жалобы о том, что судом при рассмотрении дела не учтены данные о личности привлекаемого лица, назначен.* чрезмерно суровая мера наказания, суд отклоняет как необоснованные.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 от. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено ***у О. К. в пределах санкции ч, 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ***у О. К. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Порядок и срок давности привлечения ***а О. К. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 апреля 2015 года
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
в отношении гражданина Республики Кыргызстан ***а О. К., - оставить без
изменения, жалобу ***а О. К., - без удовлетворения.

Судья

Мисюра С.Л.

Московского городского суда