Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 января 2016 г. по делу N 33-487/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Горбенко Т.Н.,

судей Наконечной Е.В., Мельниковой О.Г.,

при секретаре Половове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимовой С.В.,. Ефимовой Г.С., Ефимова С.Г. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

по апелляционной жалобе представителя администрации Партизанского городского округа Приморского края - Ходорченко Т.Ю.

на решение Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены; на администрацию Партизанского городского округа Приморского края возложена обязанность предоставить Ефимовой С.В., Ефимовой Г.С., Ефимову С.Г. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ... кв.м, расположенное в границах города Партизанска Приморского края.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., судебная коллегия

установила:

истцы Ефимова С.В ... Ефимова Г.С., Ефимов С.Г. обратились в суд с названным иском, указав, что на основании договора соцнайма N от ДД.ММ.ГГГГ. они проживают в муниципальной квартире общей площадью ... кв.м, расположенной по "адрес". Согласно заключению межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ. указанная квартира признана непригодной для постоянного проживания ввиду её несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Процент физического износа дома, где расположена квартира, составляет ... %. В своих исковых требованиях истцы просили суд (с учетом уточнений) предоставить им вне очереди по договору соцнайма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м в г. Партизанске, отвечающего санитарно-техническим требованиям.

В судебном заседании Ефимов С.Г., Ефимова С.В., действующая за себя и по доверенности за Ефимову Г.С., на удовлетворении исковых требований настаивали. Дополнительно пояснили, что проживание в указанной квартире невозможно из-за ее ветхости, другого жилья, кроме указанной квартиры они не имеют.

Представитель администрации Партизанского городского округа Приморского края, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Слушание по делу проведено в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Партизанского городского округа Приморского края, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. В обоснование жалобы указано, что малоимущими истцы не признавались, с заявлениями о принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях они не обращались, доказательств невозможности обеспечить себя жильем не предоставили.

В возражениях на апелляционную жалобу истцы просят оставить решение суда без изменения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения не нее, полагает, что решение суда не подлежит отмене.

В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что жилое помещение "адрес" в котором проживают истцы по договору соцнайма от ДД.ММ.ГГГГ., не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению и в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. признано соответствующей межведомственной комиссией непригодным для проживания, в связи с чем администрация Партизанского городского округа обязана предоставить истцам вне очереди другое благоустроенное равноценное по площади жилье по договору соцнайма взамен занимаемого. Такой вывод суда основан на материалах дела и полностью согласуется с вышеприведенными требованиями действующего законодательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и не признаны малоимущими, в установленном законом порядке, является не состоятельным, так как требования ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право граждан, чье жилое помещение признано непригодным для проживания, на внеочередное предоставление жилья по договору соцнайма в зависимость от того, являются ли эти граждане малоимущими и состоят ли они на соответствующем жилищном учете.

Отсутствие у истцов статуса малоимущих и отсутствие решения о принятии их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не является препятствием для выполнения органом местного самоуправления обязанности по обеспечению этих граждан надлежащим жильем взамен непригодного.

Доказательств наличия у истцов другого жилья суду не представлено.

Напротив, выпиской из поквартирной карточки, выписками из ЕГРПН и сведениями органов БТИ подтверждается, что истцы занимают квартиру по "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ. и другого жилья не имеют.

В ходе рассмотрения дела суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

Спор разрешён судом верно.

Основания для отмены решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Партизанского городского округа Приморского края - Ходорченко Т.Ю. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: