Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 21 января 2016 г. по делу N 33а-419/2016

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кудриной Я.Г.

судей Виноградовой О.Н., Туктамышевой О.В.

при секретаре Витко Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО8 к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю, Управлению Росреестра по Приморскому краю, филиалу ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю об оспаривании решения государственного органа, взыскании судебных расходов по апелляционной жалобе представителя административного истца ФИО9 на решение Советского районного суда г Владивостока от 3 августа 2015 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., выслушав объяснения представителя административного истца ФИО10., судебная коллегия

установила:

ФИО11 обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование требований указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" и земельного участка с кадастровые номером N, общей площадью 1200 кв.м., 3/4 доли в праве. Границы земельного участка с кадастровым номером N на местности не установлены. ФИО12. обратился в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю с заявлением об уточнении границ земельного участка, однако, решением N от 24.11.2014 ответчик приостановил государственную регистрацию права, указав, что не предъявлен документ, подтверждающий полномочия заявителя от всех участников долевой собственности на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. 15 декабря 2014 ФИО13. обратился с заявлением о разъяснении причин приостановления кадастрового учета. Письмом N от 26 января 2015 ему дан ответ, в котором указано, что если собственник доли не установлен, то это считается выморочным имуществом, в права которого может вступить Администрация г. Владивостока и соответственно обратиться за осуществлением государственного кадастрового учета. Просит признать решение филиала ФГБУ "ФКГУ Росреестра" по Приморскому краю N от 24 ноября 2014 о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N незаконным, обязать ФГБУ "ФКБУ Росреестра" по Приморскому краю осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", взыскать с Филиала "ФКП Росреестра" по Приморскому краю в пользу ФИО14. государственную пошлину в размере 200 рублей, оплаченную при подаче искового заявления в суд.

13 апреля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю.

Определением Советского районного суда г. Владивостока от 5 июня 2015 года в качестве третьего лица по делу привлечено Управление Росреестра по Приморскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО15 настаивала на требованиях по основаниям, указанным в иске.

Представители филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю, Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Приморскому краю, Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласилась представитель административного истца ФИО16., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что за ФИО17. зарегистрировано право на 375/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" и 1/2 доля в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства площадью 120 кв.м., кадастровый номер 25 N, расположенный по адресу "адрес".

11 ноября 2014 года ФИО18. обратился в филиал ФГКУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю с заявлением об учете изменений земельного участка с кадастровым номером N

Решением филиала ФГКУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю от 24 ноября 2014 года за N приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с непредставлением документов, подтверждающих волеизъявление всех участников общей долевой собственности на учет изменений объекта недвижимости. ФИО19. рекомендовано до 24 февраля 2015 года представить документы, подтверждающие волеизъявление всех участников общей долевой собственности на учет изменений объекта недвижимости.

Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд пришел к выводу о том, что кадастровый орган обоснованно приостановил осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка, поскольку остальные собственники земельного участка, кроме ФИО20., соответствующих заявлений в орган кадастрового учета не подавали.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается.

Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники соответствующих объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом верно установлено, что заявление о государственном кадастровом учете изменений находящегося в общей долевой собственности земельного участке в связи с уточнением его площади и местоположения границ должно представляться в орган кадастрового учета либо всеми собственниками земельного участка, либо их представителями, обладающими для этого соответствующими полномочиями.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с данным Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку отсутствует волеизъявление всех участников общей долевой собственности на учет изменений объекта недвижимости, действия регистрирующего органа по приостановлению государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений земельного участка являются законными и обоснованными.

Установив, что оспариваемое решение регистрирующего органа соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права административного истца, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 307- 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 3 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО21 - ФИО22 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи