Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-741/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Перовой Т.А., Тришкиной М.А.,

при секретаре Мичуриной Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по исковому заявлению Мешкова В.В. к Иевлевой Г.Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Иевлевой Г.Г. на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 29 октября 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи, объяснения Иевлевой Г.Г., ее представителей Иевлевой А.Е., Митиной Е.Г., Соловьева В.В., объяснения представителя Мешкова В.В., садоводческого некоммерческого товарищества "Энергия" - Плюснина М.Б., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Мешков В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Иевлевой Г.Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование требований Мешков В.В. указал, что является собственником земельного участка N, расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества "Энергия" (далее по тексту - СНТ "Энергия", СНТ) в Саратовском муниципальном районе Саратовской области, на землях ОКХ "Сабуровское". Ответчик является собственником земельного участка N в СНТ "Энергия". Согласно генеральному плану СНТ "Энергия" между участками N и N имеется проезд к тупиковому участку N, общее собрание СНТ никогда не принимало решений о передаче земель общего пользования в чью-либо личную собственность. Данные обстоятельства были установлены апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда, вынесенными по гражданским делам N(1)/2013 и N(1)/2014, в которых ответчик участвовала в качестве ответчика и третьего лица. В сентябре 2015 года Иевлева Г.Г. перекрыла проезд, проложив между участками N и N две железобетонные плиты и стала складировать мусор. Действиями ответчика истцу созданы препятствия в пользовании проездом и в пользовании принадлежащими истцу садовым домиком и земельным участком.

Истец просил суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании проездом между земельными участками N и N в СНТ "Энергия", обязав Иевлеву Г.Г. убрать за свой счет железобетонные плиты.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 29 октября 2015 года исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей.

На решение суда Иевлевой Г.Г. (в лице представителя Соловьева В.В.) подана апелляционная жалоба и дополнения к ней, в которых содержится просьба решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

По утверждению автора жалобы, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела и предоставленным сторонами доказательствам, решение суда принято с нарушением норм материального права.

Вывод суда о том, что спорный участок дороги относится к землям общего пользования и входит в состав СНТ, противоречит обстоятельствам, установленным при рассмотрении гражданского дела N и указанным в решении суда от "дата". Согласно данному решению участки N N, 3, 4 и 5 были сформированы в соответствии с требованиями законодательства, предоставление земельных участков осуществлялось из фонда перераспределения земель, после изъятия их органом местного самоуправления, следовательно, земельные участки не входят в состав СНТ "Энергия" и генеральный план СНТ не может иметь правового значения для решения вопроса о нахождении мест общего пользования. В решении суда от "дата" указано, что к земельному участку истца имеется иной подъезд. Истец не воспользовался правом на установление в отношении земельного участка ответчика сервитута для организации проезда в порядке, предусмотренном ст. 274 ГК РФ. Стороной ответчика представлено письмо главы администрации Саратовского муниципального района от "дата", в котором подтверждено отсутствие на земельном участке ответчика какой-либо дороги. Судом не приняты во внимание экспертные исследования, в которых содержатся выводы о том, что генеральный план СНТ "Энергия" не имеет отношения к земельному участку ответчика.

Истцом по доводам апелляционной жалобы поданы возражения, в которых содержится просьба решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ответчик Иевлева Г.Г., ее представители Иевлева А.Е., Митина Е.Г., Соловьев В.В. доводы жалобы и дополнений к ней поддержали.

Представитель Мешкова В.В., СНТ "Энергия" - Плюснин М.Б. возражал относительно отмены решения суда, полагая его законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пункт 1 статьи 262 ГК РФ предусматривает, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом от "дата" N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Закон).

Статья 4 Закона предусматривает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В статье 1 Закона содержится понятие имущества общего пользования товарищества, им является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное)

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Решение вопросов о формировании и использовании имущества объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных - ст. 21 Закона).

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка N площадью 1016 кв.м из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Вольновское муниципальное образование, на землях ОКХ "Сабуровское", С/Т "Энергия", разрешенное использование земельного участка - "для ведения садоводства", кадастровый номер участка - N. Право собственности приобретено истцом на основании постановления администрации объединенного муниципального образования "адрес" от "дата" N, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата".

Согласно кадастровой выписке о земельном участке истца от "дата" земельный участок состоит из двух контуров.

Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок N площадью 1328 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, на землях ОКХ "Сабуровское", СНТ "Энергия", с разрешенным использованием - "для ведения садоводства", кадастровый номер участка - N. Право собственности приобретено ответчиком на основании постановления администрации объединенного муниципального образования "адрес" от "дата" N, кадастрового плана земельного участка, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата"

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В 2014 году рассматривалось гражданское дело по исковому заявлению Мешкова В.В. к Иевлевой Г.Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от "дата" на Иевлеву Г.Г. возложена обязанность устранить Мешкову В.В. препятствия в пользовании проездом, находящимся между земельными участками N, N, N и N, снести за свой счет забор, установленный на границе между земельными участками N и N в СНТ "Энергия".

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельные участки, собственниками которых в настоящее время являются стороны, были предоставлены им для ведения коллективного садоводства как работникам института "Гипрониигаз". В 1987 году институту "Гипрониигаз" на основании решения исполнительного комитета Саратовского областного Совета народных депутатов от "дата" N отведено 2 га земли на 262 км на землях бывшего колхоза 20-го Партийного съезда в постоянное (бессрочное) пользование для организации садоводческого товарищества "Газовик", о чем "дата" выдан акт на право пользования землей. На выделенном земельном участке образовано 4 участка, которые предоставлены сотрудникам института, в том числе Иевлевой Г.Г. и Мешкову В.В. (протокол заседания профсоюзного комитета института "Гипрониигаз" от "дата").

В 1987 году (после предоставления земельных участков) образовано садоводческое товарищество "Газовик", согласно плану СТ "Газовик" между земельными участками, предоставленным сторонам, и лесополосой имелся проезд, соединяющий земельные участки с другим хозяйственным проездом.

В 1988 году институт "Гипрониигаз" обратился к главному лесничему Саратовского района по вопросу выделения для ведения садоводства дополнительного земельного участка площадью 0,28 га, занимаемого лесополосой.

В 1991 году между Саратовским механизированным лесхозом и Иевлевой Г.Г. заключен договор о сохранении лесонасаждений территории, примыкающей к СТ "Энергия". В договоре указано, что площадь предоставленного в пользование земельного участка лесополосы составляет 500 кв.м.

"дата" администрацией объединенного муниципального образования "адрес" издано постановление N, которым из земель, предоставленных в постоянное пользование ПО "Рефлектор", Саратовского тароремонтного предприятия, ПУЛ с ОКБ и "Гипрониигаз", изъят земельный участок площадью 12,37 га и передан в постоянное бессрочное пользование садоводческому товариществу "Энергия", под садовые участки предоставлено 11,14 га, под дороги - 1,15 га, под общественные площадки - 0,08 га.

"дата" постановлением администрации объединенного муниципального образования "адрес" N утвержден генеральный план СТ "Энергия" на земли площадью 12,37 га, расположенные в границах ОКХ "Сабуровское" (с учетом земель, выделенных администрацией "Гипрониигаз"). Согласно генеральному плану участки N и N, вошедшие в состав СТ "Энергия", состоят из двух частей, между частями участков имеется проезд шириной 4,4 м, соединенный с другим хозяйственным проездом.

В 1999 году СТ "Энергия" был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей N, в котором указано, то для организации товарищества предоставлен земельный участок площадью 12,37 га. К акту составлен чертеж границ земель, находящихся в пользовании товарищества, с описанием координат поворотных точек и смежных землепользователей.

Согласно постановлению администрации объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от "дата" N в связи с отказом граждан от права собственности на земельные участки произведено изъятие земельных участков (включая участки истца и ответчика), поскольку постановление администрации Саратовского района о передаче земельных участков в собственность не выносилось, государственные акты на право собственности на землю, выданные истцу и ответчику, признаны недействительными.

В мае 1999 года Иевлева Г.Г. и Мешков В.В. приняты в члены СТ "Энергия", что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СТ "Энергия" от "дата".

"дата" администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области издано постановление N, в соответствии с которым изъяты земли из фонда перераспределения района, истцу и ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земельный участок N площадью 0,099 га и земельный участок N площадью 0,1328 га для ведения садоводства. Согласно уставу СНТ "Энергия" является правопреемником СТ "Энергия".

Судебная коллегия пришла к выводу, что проезд между земельными участками сформирован и существует с 1987 года - с момента предоставления земельных участков в пользование сторон. Данный проезд был обозначен на генеральных планах СТ "Газовик" и СТ "Энергия" как участок, относящийся к землям общего пользования. "адрес"а было отображено в государственном акте на право собственности на землю, выданном на имя ответчика и признанном в последующем недействительным в связи с отказом ответчика от права собственности. Проезд был заасфальтирован членами СТ "Газовик" на собственные средства, им пользовались все владельцы земельных участков N N, 159 вплоть до 2013 года (до момента установки собственниками земельного участка N и ответчиком ограждений, препятствующих свободному проезду).

Вывод о наличии между участками проезда содержится также в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от "дата" (дело N) по исковому заявлению Мешкова В.В. к Головцову А.С., Головцовой И.В., Стукалову А.И., Березовской М.И., СНТ "Энергия", управлению имущественных, земельных отношений архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительными межевого плана, кадастрового паспорта земельного участка, постановления о предоставлении земельного участка в собственность, прекращении права собственности на земельный участок, устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Приведенные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем они не подлежат доказыванию вновь. Суд первой инстанции, применив положения ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Мешкова В.В. Ответчик Иевлева Г.Г. в суде первой инстанции не отрицала факта размещения железобетонных плит в проезде.

Доводы жалобы о непринятии судом новых доказательств, представленных стороной ответчика (экспертных исследований, ответов из администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, из ОАО "Гипрониигаз"), не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку противоречат положениям ч. 2 ст. 61 ГПК РФ и направлены на пересмотр ранее принятых судебных актов. В представленных доказательствах экспертами и органом местного самоуправления дается иная правовая оценка обстоятельствам и правоотношениям сторон, нежели та, которая была изложена в судебных актах. Вместе с тем в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством правовая оценка отношений, возникших между сторонами, доказательств, представленных сторонами, относится к исключительной компетенции суда (ст. ст. 2, 57, 67 ГПК РФ).

Доводы ответчика о наличии у истца иной возможности проезда к земельному участку также являлись предметом судебной оценки, было установлено, что на земельном участке, ранее являвшимся лесополосой, со стороны хозяйственного проезда произрастают многолетние насаждения (деревья, кустарники) и организация проезда через участок приведет к причинению истцу убытков, связанных с утратой либо повреждением насаждений.

Довод жалобы об отсутствии у истца права предъявлять требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком при наличии вступившего в законную силу решения суда от "дата" не соответствует положениям ст. 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права относится к диспозитивным правам стороны, реализуемым при подаче искового заявления в суд.

Утверждения ответчика о том, что земельные участки сторон никогда не входили в состав СНТ "Энергия" и были предоставлены органом местного самоуправления из фонда перераспределения земель, противоречат выводам суда, изложенным по ранее рассмотренному делу и исследованным доказательствам. Постановление администрации объединенного муниципального образования "адрес" от "дата" N, несмотря на то, что не было оспорено сторонами, фактически не было реализовано, поскольку изъятие земельных участков из состава СНТ "Энергия" не производилось, стороны из состава членов СНТ не исключались, право пользования ими земельными участками не было прекращено.

Судебные расходы взысканы судом с ответчика с учетом положений статей 98, 100 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению возникшего спора, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 29 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи