Решение Архангельского областного суда от 19 января 2016 г. по делу N 7п-19/2016

Судья Архангельского областного суда Пантелеев В.В., рассмотрев административное дело по жалобе адвоката Котласской межрайонной коллегии адвокатов Архангельской области ФИО4. на постановление судьи Котласского городского суда Архангельской области от 21 декабря 2015 года,

установил:

постановлением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 21 декабря 2015 года абзацем первым Бутыревский Д.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ (по факту демонстрирований фотографии, размещенной 20 января 2015 года), с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения".

Абзацем вторым постановления Бутыревский Д.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ (по факту демонстрирований фотографии, размещенной 21 февраля 2015 года), с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ окончательно назначено Бутыревскому Д.Л. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Защитник Бутыревского Д.Л. - адвокат Котласской межрайонной коллегии адвокатов Архангельской области ФИО5. в жалобе в областной суд просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, что 05 ноября 2015 года сотрудник Регионального управления ФСБ России по Архангельской области мониторингом всемирной компьютерной сети электронной связи "Интернет" социальной сети "ВКонтакте" обнаружил на странице пользователя с сетевым именем " ФИО6" публичную демонстрацию изображений нацистской символики (свастики).

На фотографии N 52 демонстрировалась нацистская свастика - черный крест на фоне белого круга в красном квадрате с надписью "Когда у вас общие ценности и взгляды на жизнь". Рядом схематично изображены мальчик и девочка. На фотографии N 50 демонстрировалась нацистская свастика на фоне голубого неба.

Проверкой установлено, что публичную демонстрацию нацистской символики в открытом доступе в сети "Интернет" осуществил Бутыревский Д.Л. через личный персональный компьютер в своей квартире "адрес".

В силу статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом), признается в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственный, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацисткой символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 23.10.2014 N2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Запрет на использование нацистской символики в любой форме, направлен, в том числе, на защиту прав и свобод других лиц.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судья городского суда правильно квалифицировал совершенное Бутыревским Д.Л. деяние по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Правильность выводов судьи о событии административного правонарушения и вине Бутыревского Д.Л. в его совершении подтверждается приведенными в постановлении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в их совокупности с изложением в постановлении мотивов, по которым одни доказательства положены в основу принятого решения, а другие отвергнуты как недостоверные.

Публичная демонстрация Бутыревским Д.Л. изображений нацистской символики (свастики) продолжалась непрерывно на протяжении длительного периода времени, характеризовалась длительным противоправным поведением и поэтому является длящимся административным правонарушением.

В жалобе на судебное постановление адвокат Котласской межрайонной коллегии адвокатов Архангельской области ФИО7 не оспаривает, что в международной (всемирной) компьютерной сети электронной связи "Интернет", в социальной сети "ВКонтакте" Бутыревский Д.Л. имеет страницу с сетевым именем " ФИО8"

Доводы жалобы адвоката, что нацистская символика (свастика) хранилась Бутыревским Д.Л. на личной закрытой странице, несостоятельные.

Бутыревский Д.Л. осуществлял публичную демонстрацию изображений нацистской символики (свастики) в международной (всемирной) компьютерной сети электронной связи "Интернет", в социальной сети "ВКонтакте" (адрес - "данные изъяты", IР - регистрация: "данные изъяты", " ФИО9") через личный персональный компьютер в своей квартире.

Экспертиза в порядке, установленном ст. 26.4 КоАП РФ, судьей не назначалась ввиду отсутствия объективных оснований к ее назначению. Установление признаков состава административного правонарушения является правовой оценкой судьи, а не эксперта.

Осуществляя публичное демонстрирование нацистской символики в открытом доступе в международной (всемирной) компьютерной сети электронной связи "Интернет", Бутыревский Д.Л. причинял страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны. Поэтому к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ привлечен правильно.

Вместе с тем, с целью приведения постановления по делу об административном правонарушении в соответствие с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ, постановление подлежит изменению.

Из абзаца первого резолютивной части постановления подлежат исключению слова "и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения".

Из абзаца второго резолютивной части постановления подлежат исключению слова "и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения".

Из абзаца третьего резолютивной части постановления подлежит исключению слово "окончательно".

В остальной части постановление судьи Котласского городского суда Архангельской области от 21 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу адвоката Котласской межрайонной коллегии адвокатов Архангельской области ФИО10. без удовлетворения.

Изменением постановления не усиливается административное наказание и иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Котласского городского суда Архангельской области от 21 декабря 2015 года изменить.

Исключить из абзаца первого резолютивной части постановления слова "и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения".

Исключить из абзаца второго резолютивной части постановления слова "и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения".

Исключить из абзаца третьего резолютивной части постановления слово "окончательно".

В остальной части постановление судьи Котласского городского суда Архангельской области от 21 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу адвоката Котласской межрайонной коллегии адвокатов Архангельской области ФИО11. без удовлетворения.

Судья В.В. Пантелеев