Решение Оренбургского областного суда от 02 октября 2015 г. по делу N 21-569/2015

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Гатченко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мамонова И.П., действующего в интересах публичного акционерного общества "Оренбургнефть" на решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 14 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела ГИБДД МО МВД России "Бузулукский" от 08 июля 2015 года N ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 14 августа 2015 года вышеуказанное постановление отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Мамонова И.П., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

При рассмотрении настоящей жалобы установлено, что открытое акционерное общество "Оренбургнефть" (далее - ОАО "Оренбургнефть") реорганизовано в публичное акционерное общество "Оренбургнефть" (далее - ПАО "Оренбургнефть").

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения предусмотрена административная ответственность по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 25 июня 2015 года на основании распоряжения начальника ОГИБДД МО МВД России "Бузулукский" от 15 июня 2015 года N в отношении открытого акционерного общества "Оренбургнефть" (далее - ОАО "Оренбургнефть") проведена плановая выездная проверка состояния технических средств организации дорожного движения и эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц территории Бузулукского, Курманаевского, Грачевского районов Оренбургской области.

По итогам проведенной проверки в отношении ОАО "Оренбургнефть" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении 08 июля 2015 года должностным лицом вынесено постановление N о привлечении ФИО (как юридического лица по доверенности) к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления, судья пришел к правильному выводу о том, что начальником отдела ГИБДД МО МВД России "Бузулукский" не установлен субъект административного правонарушения, его вина, обстоятельства совершения административного правонарушения.

Вышеуказанное судья признал существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса отменил постановление должностного лица и вернул дело на новое рассмотрение.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ОАО "Оренбургнефть" состава вменяемого административного правонарушения не могут быть предметом настоящего рассмотрения и оценки, поскольку в силу презумпции невиновности, закрепленной в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. При этом, выявление допущенных процессуальных нарушений по делу является первичным. При отмене постановления по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным.

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела были выявлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие отмену состоявшегося по делу постановления и возвращения дела на новое рассмотрение, доводы жалобы относительно отсутствия состава вменяемого правонарушения проверке и оценке в настоящее время не подлежат. Вопрос о наличии (отсутствии) оснований для привлечения к административной ответственности подлежит разрешению при новом рассмотрении дела должностным лицом на основании собранных доказательств и установленных обстоятельств.

Порядок пересмотра вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении, установленный гл. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был соблюден, нарушения норм процессуального права судьей не допущено. Решение судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, определенной названным Кодексом, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах решение судьи об отмене постановления должностного лица и возвращении дела на новое рассмотрение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 14 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина