Определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 15 января 2016 г. по делу N 33а-729/2016

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Кудряшова В.К., судей областного суда Федотовой Л.Б., Хакимовой О.В.,

рассмотрев по докладу судьи Кудряшова В.К. в порядке упрощенного производства частную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке на определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2015 года о возвращении административного искового заявления,

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 5 ноября 2015 года административное исковое заявление оставлено без движения на том основании, что в нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец не приложил к нему документы, подтверждающие вручение ответчику копии административного искового заявления с прилагаемыми документами. Срок для устранения недостатков установлен до (дата).

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2015 года административное исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке к ФИО1 о взыскании обязательных платежей возвращено истцу, поскольку недостатки, указанные в определении судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 5 ноября 2015 года, не были устранены.

С определением судьи административный истец не согласился. В частной жалобе ссылается на нарушение судом норм процессуального права и просит его отменить, принять административное исковое заявление к производству суда.

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материал, проверив доводы частной жалобы, определение суда первой инстанции, судебная коллегия считает его законным, обоснованным и неподлежащим отмене, исходя из следующего.

Согласно части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В соответствии с положениями статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

При решении вопроса о принятии административного искового заявления о взыскании обязательных платежей судьей было установлено, что оно не соответствует требованиям статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: к нему не приложен документ, подтверждающий вручение ответчику копии административного искового заявления с прилагаемыми документами. Административное исковое заявление определением судьи оставлено без движения.

Поскольку в установленный судьей срок до (дата) указанный недостаток Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке устранен не был, на основании статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление возвращено подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами.

Судебная коллегия соглашается с выводом судьи о наличии предусмотренных законом оснований для возвращения административного искового заявления. Доказательств вручения ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов заявителем не представлено.

Доводы частной жалобы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке сводятся к несогласию с определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 5 ноября 2015 года об оставлении административного искового заявления без движения, которое не обжалуется, и не свидетельствуют о незаконности обжалуемого определения судьи о возвращении иска.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2015 года оставить без изменения, а частную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: