Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 33а-796/2016

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

судей Федотовой Л.Б., Селютиной И.Ф.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Н.А. на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от (дата) по административному делу по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане к Н.А. о взыскании обязательных платежей,

заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., представителя административного истца - Е.П., просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане Оренбургской области обратилось с административным исковым заявлением к Н.А. о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом ст. 14 Федерального закона от (дата) N-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации", указав, что согласно карточке физического лица административный ответчик был зарегистрирован в ГУ УПФ РФ в (адрес) в качестве плательщика взносов (дата).

Н.А. имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. (дата) в адрес административного ответчика было направлено требование N об уплате задолженности по страховым взносам и пени. Срок исполнения требований истек (дата) до настоящего сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) просило суд с учетом уточнений взыскать с Н.А. задолженность по страховым взносам в размере *** ( ***) руб. 42 коп., в том числе:

на обязательное пенсионное страхование за период с (дата) по (дата) на финансирование страховой части трудовой пенсии *** (семнадцать тысяч триста двадцать восемь) руб. 48 коп.,

пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за период в размере *** (три тысячи шестьсот восемнадцать) рублей 07 копеек;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с (дата) по (дата) в размере *** (три тысячи триста девяносто девять) рублей 05 копеек;

пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование (на финансирование задолженности по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования) в размере ***) рублей 82 копейки.

Решением Бугурусланского районного суда (адрес) от (дата) исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) удовлетворены.

На данное решение административным ответчиком Н.А. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить в части взыскания пени и принять новое решение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Н.А., извещенный надлежащим о дне, месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от (дата) N - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 18 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Федерального закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 19 указанного Федерального закона до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 22 Федерального закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов с (дата).

За период с (дата) по (дата) административным ответчиком не произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, что подтверждается объяснениями сторон и материалами, имеющимися в деле.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение за период с (дата) по (дата) составила *** руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - *** руб.;

на обязательное медицинское страхование за период с (дата) по (дата) - *** руб.

В связи с чем, в адрес административного ответчика (дата) было направлено требование N (л.д. 6) об уплате задолженности по страховым взносам и пени. Срок исполнения требования установлен до (дата).

Направление административному ответчику требования об уплате страховых взносов и пени, подтверждается реестром почтовых отправлений от (дата) (л.д.12).

Оценив представленные доказательства, суд обоснованно признал заявленные требования административного истца о взыскании с Н.А. задолженности по уплате страховых взносов подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) было произведено начисление пеней.

В силу ст. 25 ФЗ N 212 пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счёт иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика страховых взносов в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределённому кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к расчётным (отчётным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

Положение, предусмотренное частью 9 настоящей статьи, не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации, предоставленной плательщиком страховых взносов.

В ходе рассмотрения административного дела, административным истцом представлен расчёт пени, который проверен и принят судом.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявителю не было вручено надлежащим образом требование об уплате страховых взносов, не может стать основанием для отмены решения суда в части начисления пени. Административным истцом представлены доказательства направления требования об уплате обязательных платежей ответчику заказным письмом, а в силу части 7 статьи 22 Закона N 212-ФЗ в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным адресатом по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по сути, сводятся к оспариванию процессуальных действий суда, которые не повлияли или могли повлиять на обоснованность и законность принятого решения.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку решение вынесено с правильным применением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия

определила:

Решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от (дата) оставить без изменения, а апелляционную жалобу Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: