Решение Костромского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 21-26/2016

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу "данные изъяты" ООО "Техно Р-Менеджмент" Охлопкова А.Н. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области от 23 ноября 2015 года, решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 декабря 2015 года, вынесенные в отношении ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Огласив жалобу, заслушав Кобеца К.А. в защиту "Предприятия по утилизации бытовых отходов", представителя МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области Прачик О.В., выступающих на основании доверенностей,

установил:

23 ноября 2015 года постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области от 23 ноября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 декабря 2015 года, ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

В жалобе законный представитель ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" "данные изъяты" ООО "Техно Р-Менеджмент" Охлопков А.Н. просит об отмене состоявшихся по настоящему делу об административном правонарушении постановления должностного лица административного органа о назначении административного наказания и решения судьи районного суда, считая их незаконными.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы нет.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2 этой статьи установлено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Выводы судьи о совершении административного правонарушения и вине ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на имеющихся и исследованных в судебном заседании доказательствах.

Исполнительным листом, которым установлена обязанность ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" как должника прекратить размещение отходов на свалке твердых бытовых отходов, расположенной в 100 м. от "адрес" на земельном участке с кадастровым номером N на основании решения Костромского районного суда Костромской области от 16 июня 2014 года, постановлением от 24 декабря 2014 года о назначении ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" административного наказания по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановлением от 15 июля 2015 года о назначении ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" административного наказания по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, письменным требованием судебного пристава-исполнителя от 28 октября 2015 года в срок до 5 ноября 2015 года исполнить решение суда, актом от 16 ноября 2015 года совершения исполнительных действий (л.д. 32), актом от 16 ноября 2015 года об обнаружении правонарушения (л.д. 25), протоколом от 19 ноября 2015 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, (л.д. 26), установлено, что ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" не исполнено содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Не исполняя содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" правильно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении и не отрицается в жалобе решение суда не исполнено.

Приведенный в жалобе довод о том, что твердые бытовые отходы принимаются с целью рекультивации земельного участка, не может быть принят во внимание, так как из содержания решения Костромского районного суда Костромской области от 16 июня 2014 года видно, что суд признал недопустимым использование ТБО для целей рекультивации, и, исходя из этого, принял решение о прекращении размещения отходов на свалке твердых бытовых отходов.

Ссылки на последующее изменение законодательства, рассмотрение гражданского дела арбитражным судом, не могут быть признаны основанием для освобождения ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.15 КоАП РФ, поскольку сами по себе названные обстоятельства не прекращают и не изменяют состоявшееся решение суда. Представителем ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" подтверждено, что вопрос о пересмотре решения Костромского районного суда Костромской области от 16 июня 2014 года в связи с указанными обстоятельствами не рассматривался.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Деяние ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Оснований для смягчения наказания не установлено, не представлены таковые и в жалобе.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области от 23 ноября 2015 года, решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 декабря 2015 года, вынесенные в отношении ООО "Предприятие по утилизации бытовых отходов" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" ООО "Техно Р-Менеджмент" Охлопкова А.Н. - без удовлетворения.

Судья _____________________________