Решение Волгоградского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 07-72/2016

Судья Волгоградского областного суда Маслов О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ОП " "адрес"" Борисова А.А. на решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 3 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ОП " "адрес"" Борисова А.А.,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела полиции N " ... " УМВД России по "адрес" М.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО ОП " "адрес"" Борисов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 3 декабря 2015 года постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ изменено: исключены выводы о нарушении Борисовым А.А. п.п. "е" п.127 (Приложение N " ... ") Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", в части списка закрепления оружия, размещенного в металлическом шкафу N " ... "; в остальной части данное постановление оставлено без изменения, жалоба Р.М.С ... - без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Борисов А.А. просит об отмене состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи районного суда, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав Борисова А.А., поддержавшего доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Приказом Министерства внутренних дел РФ N288 от 12 апреля 1999 года утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по контролю за частной детективной и охранной деятельностью ЦЛРР ГУМВД России по "адрес" Л.О.В. и инспектором ГЛРР ОП N " ... " УМВД России по "адрес" Л.Н.В. проведена проверка комнаты хранения оружия в ООО ОП " "адрес"", в ходе которой были выявлены следующие нарушения:

- в нарушение ст.22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N150-ФЗ "Об оружии", п.58 гл.ХI Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", п.169.4 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, концы коробов дверных проемов не заделаны в стены на " ... " мм и не зацементированы;

- в нарушение требований п.163 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", служебное оружие: N " ... " в нечищеном состоянии.

- список закрепления оружия, размещенный в металлическом шкафу не соответствует п.п. "е" п.127 (приложение N " ... ") Инструкции, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ;

- в нарушение требований п.127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", в книге приема и сдачи дежурств за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует роспись в приеме дежурства.

Решением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 3 декабря 2015 года обоснованно исключено из установочной части постановления административного органа от ДД.ММ.ГГГГ указание на нарушение требований п.п. "е" п.127 (приложение N " ... ") Инструкции, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, в части списка закрепления оружия, размещенного в металлическом шкафу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31), копией паспорта Борисова А.А. (л.д.33), актом проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36), фотографиями (л.д.37-40).

Все доказательства оценены судьёй по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно свидетельствуют о доказанности вины директора ООО ОП " "адрес"" Борисова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности директора ООО ОП " "адрес"" Борисова А.А., квалификации его действий и назначения ему наказания сомнений в своей законности не вызывают, поскольку являются правильными.

Судья при рассмотрении жалобы на постановление проверила дело в соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесла законное и обоснованное решение.

Постановление о привлечении директора ООО ОП " "адрес"" Борисова А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 и 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимальным для должностных лиц, предусмотренным санкцией ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьёй районного суда, они не опровергают наличие в действиях Борисова А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи районного суда.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

решил:

Решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 3 декабря 2015 года и постановление заместителя начальника отдела полиции N " ... " УМВД России по "адрес" Марченко Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ОП " "адрес"" Борисова А.А., оставить без изменения, жалобу директора ООО ОП " "адрес"" Борисова А.А. - без удовлетворения.

Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов