Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15 января 2016 г. по делу N 33-909/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Колгановой В.М.,

судей Куденко И.Е., Петрушенко Ф.П.,

при секретаре Князевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Дьякова С. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в (государственное учреждение) в Котовском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в (государственное учреждение) в Котовском районе Волгоградской области

на решение Котовского районного суда Волгоградской области от 29 октября 2015 г., которым постановлено:

"Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Котовском районе Волгоградской области включить в специальный стаж Дьякова С. В. период работы с 31.12.1991 по 06.03.1992 гл. " ... " " ... " и назначить Дьякову С. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода работы с 02.12.1991 по 30.12.1991 Дьякову С. В. отказать".

Заслушав доклад судьи Куденко И.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дьяков С.В. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в (государственное учреждение) в Котовском районе Волгоградской области (далее - УПФР в Котовском районе Волгоградской области) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что решением УПФР в Котовском районе Волгоградской области от 31 июля 2015 г. N " ... " ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом в его специальный стаж было засчитано 07 лет 05 месяцев 26 дней; не включен период работы со 02 декабря 1991 г. по 06 марта 1992 г. в должности " ... " " ... " по мотиву имеющихся в трудовой книжке исправлений, не заверенных в порядке, установленном Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162.

Просил признать незаконным решение УПФР в Котовском районе Волгоградской области от 31 июля 2015 г. N " ... "; обязать УПФР в Котовском районе Волгоградской области включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 21 января 2015 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

Ответчик УПФР в Котовском районе Волгоградской области обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального и норм процессуального права.

Истец Дьяков С.В. в письменных возражениях просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя УПФР в Котовском районе Волгоградской области по доверенности Бахаревой Т.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что согласно копии трудовой книжки истец Дьяков С.В. в период с 24 мая 1990г. по 30 декабря 1991г. работал " ... " " ... ", и указанный период пенсионным органом включен в его специальный трудовой стаж. Также судом установлено, что согласно записям трудовой книжки истца 02 декабря 1991г. Дьяков С.В. принят на работу в " ... " на должность " ... ", откуда уволен 06 марта 1992 г. /л.д. 4-9/. Аналогичные сведения содержит выписка из лицевого счета застрахованного лица Дьякова С.В. /л.д. 20/.

Судом также установлено, что 21 июля 2015 г. Дьяков С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в УПФР в Котовском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Котовском районе Волгоградской области от 31 июля 2015 г. N " ... " Дьякову С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом в его специальный стаж засчитано 07 лет 05 месяцев 26 дней; не включены периоды работы, в том числе с 02 декабря 1991 г. по 06 марта 1992 г. в должности " ... " " ... ", так как имеющиеся исправления даты вынесения приказа о приеме, а также даты и года увольнения не заверены в порядке, установленном Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162.

Удовлетворяя исковые требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 31 декабря 1991 г. по 06 марта 1992 г., суд первой инстанции исходил из того, что ненадлежащее ведение работодателем трудовой книжки истца не может ущемлять права Дьякова С.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости при подтверждении спорного периода иными письменными доказательствами (лицевой счет застрахованного лица).

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктам 2.3 и 4.1 действовавшей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (пункт 5 Постановления).

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (пункт 18 Постановления).

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках", согласно пункту 45 которого ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный фонд им выработан специальный стаж судом правомерно удовлетворены исковые требования Дьякова С.В. и в части назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения (с 21 июля 2015 г.).

Доводы апелляционной жалобы о нарушении правил Инструкции о порядке ведения трудовых книжек повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, им судом дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для отмены решения суда по указанным доводам не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции, и к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Котовского районного суда Волгоградской области от 29 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в (государственное учреждение) в Котовском районе Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: