Постановление Волгоградского областного суда от 01 февраля 2016 г. по делу N 4А-121/2016

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу Фаезова А.Б. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 18 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учёта и госзаказа ТУ Росимущество в Волгоградской области Фаезова А.Б.,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области Н.И.Б. N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учёта и госзаказа ТУ Росимущество в Волгоградской области Фаезова А.Б. было прекращено по малозначительности деяния на основании ст. 2.9 КоАП РФ, с объявлением ему устного замечания.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 18 декабря 2015 года, вышеназванное постановление было отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области.

В своей жалобе Фаезов А.Б. оспаривает решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 18 декабря 2015 года и просит их, как незаконные, отменить, оставив без изменения постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области Н.И.Б. N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено ввиду малозначительности деяния.

Изучив доводы жалобы, и проверив в полном объёме материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, специалисту-эксперту отдела бухгалтерского учёта и госзаказа ТУ Росимущество в Волгоградской области Фаезову А.Б. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, - размещение должностным лицом уполномоченного учреждения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а именно: план-график размещения заказов ТУ Росимущества в Волгоградской области на 2015 год подлежал размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия 01 декабря 2014 года Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", то есть, с учётом выходных и праздничных дней включительно по 12 января 2015 года. В нарушение законодательства, регламентирующего рассматриваемое правоотношение, план-график размещения заказов ТУ Росимущества в Волгоградской области на 2015 год Фаезовым А.Б., то есть лицом ответственным за его размещение, опубликован на официальном сайте в сети "____" " ... " только 20 января 2015 года.

Оценка деяния, совершенного Фаезовым А.Б., предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, необоснованно квалифицированного как малозначительного, послужила основанием для отмены постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области Н.И.Б. N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ и дальнейшего пересмотра дела.

На момент пересмотра дела об административном правонарушении судьёй Центрального районного суда г. Волгограда 18 ноября 2015 года и судьёй Волгоградского областного суда от 18 декабря 2015 года срок давности привлечения к административной ответственности Фаезова А.Б. по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ не являлся истекшим, а оснований для признания незаконными указанных судебных решений по доводам надзорной жалобы и их отмены в надзорном порядке не имеется.

Из жалобы Фаезова А.Б. на судебные акты видно, что он не требует пересмотра дела об административном правонарушении с целью оспаривания своей виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

До пересмотра настоящего дела в надзорном порядке по жалобе Фаезова А.Б. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 18 декабря 2015 года, постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учёта и госзаказа ТУ Росимущество в Волгоградской области Фаезова А.Б. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

То есть, фактически решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2015 года, оставленное без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 18 декабря 2015 года, которым дело возвращено на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области, исполнено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Фаезова А.Б. и отмены или изменения решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2015 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 18 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Фаезова А.Б. не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу Фаезова А.Б. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2015 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 18 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении специалиста-эксперта отдела бухгалтерского учёта и госзаказа ТУ Росимущество в Волгоградской области Фаезова А.Б., - оставить без изменения.

Заместитель председателя " ... "

Волгоградского областного суда Чаркин С.А.

" ... "

" ... "