Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 января 2016 г. по делу N 33-320/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Теплова И.П., Вахониной А.М.,

при секретаре Коминой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от "ДАТА", которым признано незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области от "ДАТА" N ... в части отказа во включении в специальный стаж Староверовой Н. В. периодов работы в должности врача детской стоматологической поликлиники N 2: "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА".

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области возложена обязанность зачесть Староверовой Н. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности врача детской стоматологической поликлиники N 2: "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА" "ДАТА", периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА".

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения Староверовой Н.В. и ее представителя Дьяковой Г.Н., судебная коллегия

установила:

Староверова Н.В., "ДАТА" года рождения, обратилась "ДАТА" в суд с иском об оспаривании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области).

В обоснование заявленных требований указала, что решением данного пенсионного органа от "ДАТА" N ... истцу было отказано на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от "ДАТА" N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа - 30 лет (на "ДАТА" включено в стаж ... лет ... месяцев ... дня).

В специальный стаж ответчик не включил следующие периоды работы истца в должности врача детской стоматологической поликлиники N ... на ... ставки с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", а также "ДАТА" "ДАТА".

Просила суд признать указанное решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня принятия судом решения.

В судебном заседании Староверова Н.В. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что в "ДАТА" года работала через день по 6 часов 18 минут, "ДАТА" брала отпуск на похороны и поминки.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда по доверенности Котова JI.H. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на правомерность принятого пенсионным органом решения.

Представитель третьего лица БУЗ ВО "Вологодская детская стоматологическая поликлиника N 2" по доверенности Марюкова В.В. оставила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области просит решение суда отменить в части удовлетворения требований о включении в специальный стаж периодов работы истца в должности врача детской стоматологической поликлиники N ... с "ДАТА", а также в "ДАТА", поскольку Староверова Н.В. в данные периоды времени работала не на полную ставку.

В возражениях на апелляционную жалобу Староверова Н.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, находит необходимым отменить решение суда в части удовлетворения требований о включении в специальный стаж периодов работы истца в должности врача детской стоматологической поликлиники N ... ввиду неправильного применения судом норм материального права.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с "ДАТА" по "ДАТА" включительно.

Согласно пункту 4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с пунктом 1 Правил от 22.09.1999 N 1066 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, то есть также при условии ее выполнения в объеме не менее 1.0 ставки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 N 101 в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации для зубных врачей поликлиник установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: 33 часа в неделю (п. 1 данного постановления, приложение N 2).

Судом установлено, что с "ДАТА" Староверова Н.В. работала зубным врачом детской стоматологической поликлиники N ... г. Вологды, после выхода из отпуска по уходу за ребенком до ... лет на основании личного заявления работала в указанной должности с "ДАТА" по "ДАТА" на ... ставки (менее ... часов в неделю), с "ДАТА" по "ДАТА" работала также на ... данной ставки по семейным обстоятельствам.

Учитывая, что вышеуказанные Правила не содержат каких-либо исключений для исчисления медицинского стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для женщин, имеющих несовершеннолетних детей, а в ходе судебного разбирательства по настоящему делу Староверова Н.В. не оспаривала факта работы в должности зубного врача поликлиники в данные периоды времени не на полную ставку, выводы суда первой инстанции о незаконности решения пенсионного органа об отказе во включении оспариваемых периодов работы истца в специальный стаж и необходимости возложения обязанности на ответчика зачесть указанные периоды работы в этот стаж являются неправомерными.

При данных обстоятельствах решение суда в указанной части не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием судебной коллегией в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, поскольку сторонами по делу не обжалуется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от "ДАТА" в части удовлетворения исковых требований Староверовой Н. В. о признании незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области от "ДАТА" N ... об отказе во включении в специальный стаж периодов работы в должности врача детской стоматологической поликлиники N 2: "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА" "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", "ДАТА" "ДАТА", о возложении обязанности на данный пенсионный орган зачесть указанные периоды работы Староверовой Н. В. в этот специальный стаж отменить.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований Староверовой Н. В. отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Судьи: