Решение Вологодского областного суда от 18 января 2016 г. по делу N 7А-8/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу Чурбакова А.А. на постановление судьи Вологодского городского суда от 03.12.2015, которым Чурбаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на ... ,

установила:

16.10.2015 инспектором группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области в отношении Чурбакова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ за то, что 13.10.2015 в ... часов ... минут у дома "адрес" он, управляя транспортным средством " ... ", государственный регистрационный знак ... , оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

В судебное заседание Чурбаков А.А. не явился.

Судом вынесено приведенное постановление.

В жалобе Чурбаков А.А. просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, указывая на то, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Чурбакова А.А. К.А.В., прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Разрешая дело, судья городского суда указал, что Чурбаков А.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С указанным выводом судьи согласиться нельзя.

В протоколе об административном правонарушении Чурбаков А.А. указал адрес его регистрации: "адрес", и адрес фактического проживания: "адрес", а также дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по телефону ... Кроме того, в объяснениях заявитель в качестве дополнительного адреса места жительства указал "адрес".

Как усматривается из материалов дела, судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела направлялась заявителю лишь по адресу его регистрации: "адрес".

Судье был известен адрес места жительства Чурбакова А.А., номер его телефона, однако мер для его извещения по данным адресам и телефону предпринято не было.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено 03.12.2015 судьей Вологодского городского суда без участия Чурбакова А.А. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах постановление судьи Вологодского городского суда от 03.12.2015, вынесенное в отношении Чурбакова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Вологодском областном суде жалобы Чурбакова А.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда от 03.12.2015, вынесенное в отношении Чурбакова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева