Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-29/2016

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 26 января 2016 г. по делу N 33-29/2016

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: судьи-председательствующего Соседова Д.Е., судей - Антонова А.Г. и Дуняшина О.О., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 11111 " ... " Михайлова А.Ф. об оспаривании действий командира войсковой части 11111, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, по частной жалобе Михайлова А.Ф. на определение судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2015 года об отказе в принятии административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Дуняшина О.О., изложившего обстоятельства дела, содержание определения суда первой инстанции и доводы частной жалобы, окружной военный суд

установил:

Михайлов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части 11111 вписать выслугу лет в календарном и льготном исчислении, установленную в судебном заседании, в его личное дело, признать незаконным приказ командира войсковой части 11111 о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, обязать указанного административного ответчика восстановить его на военной службе в прежней должности и обеспечить всеми видами довольствия.

Определением судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2015 года Михайлову в принятии административного искового заявления отказано на основании п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В частной жалобе Михайлов, не соглашаясь с вышеназванным определением, просит его отменить и направить административное исковое заявление в суд для рассмотрения по существу.

В обоснование автор жалобы отмечает, что в поданном административном заявлении он выразил несогласие с действиями должностных лиц, связанными с расчётом выслуги лет, в результате чего он уволен без обеспечения жилым помещением.

По мнению автора жалобы, при его повторном обращении в суд предмет административного искового заявления был расширен требованием обязать командира войсковой части 11111 внести изменения в исчисление выслуги лет в его личное дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.

Проверив материалы и обсудив доводы частной жалобы, Восточно-Сибирский окружной военный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как видно из решения Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 2 февраля 2011 года Михайлову отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части 11111 и начальника Федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по " ... "", связанных с его увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части.

Кассационным определением Восточно-Сибирского окружного военного суда от 24 марта 2011 года указанное решение оставлено без изменения и этого же числа оно вступило в законную силу.

Анализ требований Михайлова, заявленных в суд как в феврале 2011 года, так и 30 ноября 2015 года, показывает, что суть этих заявлений сводится к оспариванию действий командира войсковой части 11111, связанных с его увольнением с военной службы и изданием соответствующего приказа в связи с неправильным подсчётом выслуги лет и увольнении без обеспечения жилым помещением. Фактически требования административного истца в обоих случаях обращены к одному и тому же должностному лицу и по одному и тому же предмету.

Таким образом, судья Улан-Удэнского гарнизонного военного суда правильно установилналичие решения суда, вступившего в законную силу по тождественному спору, и отказал в принятии административного искового заявления в части оспаривания действий командира войсковой части 11111, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части

Вместе с тем из заявления следует, что Михайлов наряду с вышеизложенными требованиями просил суд обязать командира войсковой части 11111 вписать выслугу лет в календарном и льготном исчислении, установленную в судебном заседании, в его личное дело, что свидетельствует о наличии иного предмета заявления, которое судом первой инстанции разрешено не было.

Таким образом, основания указанные в определении суда для отказа в принятии заявления в части требования об обязывании должностного лица вписать выслугу лет в календарном и льготном исчислении, установленную в судебном заседании, в личное дело, отсутствуют, следовательно, оно вынесено с нарушением вышеназванных норм процессуального права.

При этом руководствуясь п. 2 статьи 316 КАС РФ, исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение в данной части подлежит отмене, а заявление Михайлова в части указанного требования подлежит передаче в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к своему производству.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что частная жалоба в данной части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, а также руководствуясь п. 2 ст. 316 и ст. 317 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

определение судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2015 года в части отказа в принятии административного искового заявления Михайлова А.Ф. с требованием обязать командира войсковой части 11111 вписать выслугу лет в календарном и льготном исчислении, установленную в судебном заседании, в его личное дело - отменить и разрешить вопрос по существу.

Передать административное исковое заявление Михайлова А.Ф. с требованием обязать командира войсковой части 11111 вписать выслугу лет в календарном и льготном исчислении, установленную в судебном заседании, в его личное дело в Улан-Удэнский гарнизонный военный суд для решения вопроса о принятии его к своему производству.

В остальной части определение судьи Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2015 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

.

Судья