Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 27 января 2016 г. по делу N 33-455/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Панкратовой Е.А.,

судей Кочеровой Л.В., Пшиготский А.И.

при секретаре Куликаевой К.А.

рассмотрела в судебном заседании 27 января 2016 года

дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска на решение Советского районного суда г. Омска от 10 ноября 2015 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Маркуносовой Э.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о перерасчете назначенной пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости Маркуносовой Э.И. по наиболее выгодному варианту по Архивной справке N " ... " от " ... " и Архивной справке N " ... " от " ... ". по указанной в них заработной плате, начиная с " ... " года и по " ... " год включительно".

Заслушав доклад судьи Панкратовой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маркуносова Э.И. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска о перерасчете пенсии.

В обоснование иска указала, что " ... " она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости с " ... ". Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N " ... " от " ... " N " ... " ей было отказано в принятии справок о заработной плате N " ... " от " ... " за период работы в ОАО " ... " с " ... " по " ... "; размер страховой части пенсии исчислен исходя из заработной платы по сведениям ИЛС.

Отказ мотивирован тем, что справки оформлены не должным образом, указанные в них суммы заработной платы не соответствуют отчислениям в Пенсионный фонд РФ (1%) и суммам заработной платы на ИЛС застрахованного лица, отчисления в Пенсионный фонд РФ в них не указаны.

С решением ответчика не согласна, считает, что нарушено её право на получение пенсии в том размере, который подлежит исчислению исходя из размера получаемой заработной платы. Своевременное невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для уменьшения размера пенсии по старости, при том, что период работы в ОАО " ... " ответчиком как страховой стаж учтен.

Просила обязать ответчика произвести перерасчет размера её страховой части трудовой пенсии с учетом архивных справок о заработной плате N " ... " от " ... ".

Истица Маркуносова Э.И. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска - Ефимова Л.И. иск не признала, суду пояснила, что представленные истицей справки о заработной плате, в том числе справки N " ... " от " ... ", были приняты в расчет при исчислении размера ее пенсии, однако являются менее выгодными для пенсионера.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, приводимые в возражениях на исковое заявление.

Вновь указывает, что представленные истицей справки о заработной плате были приняты в расчет при исчислении размера пенсии по наиболее выгодному для Маркуносовой Э.И. варианту.

Считают несостоятельной ссылку суда на Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, поскольку данное постановление было принято в отношении Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 01.01.2015.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ГУ УПФ РФ в САО г. Омска Ефимовой Л.И., поддержавшей жалобу, Маркуносову Э.И., согласившуюся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Маркуносовой Э.И. с " ... " назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8.1. Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На дату назначения пенсии страховой стаж истицы составил " ... " год " ... " месяцев " ... " дней, в том числе учтен период ее работы в ОАО " ... " с " ... " года по " ... " года, с " ... " года по " ... " года.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска от " ... " N " ... " архивные справки о заработной плате истицы за период работы в ОАО " ... " с " ... " года по " ... " (от " ... " N " ... "), с " ... " года по " ... " года (от " ... " N " ... ") во внимание не приняты, так как отчисления в ПФ не указаны, сведения о выплаченной заработной плате не соответствуют отчислениям в ПФ (1%), а так же суммам заработной платы на ИЛС. Для исчисления размера пенсии заработная плата учтена пропорционально отчислениям, произведенным работодателем в ПФ РФ: с " ... " - заработная плата учтена по сведениям ИЛС, учитывая, что суммы отчислений в ПФ РФ, указанные в справке, соответствуют суммам заработной платы на ИЛС.

Расчет пенсии произведен с учетом заработной платы с " ... " по " ... ".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичное правило было прописано в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 10 приведенного Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно вышеприведенному Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации законодателю предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

Таким образом, учитывая изложенное и принимая во внимание, что в силу приведенных норм права на Маркуносову Э.И., как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что исковые требования Маркуносовой Э.И. о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет ее пенсии по старости с учетом данных, содержащихся в архивный справках от " ... " N " ... " с момента назначения пенсии с " ... ".

В силу изложенного судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть обжалуемого решения суда указанием на дату перерасчета - с " ... ", учитывая, что данное требование истицей суду на разрешение было поставлено, стороны давали объяснения, но не было принято решение.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Омска от 10 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в САО г. Омска - без удовлетворения.

Резолютивную часть решения суда изложить в следующей редакции:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска произвести перерасчет страховой пенсии по старости Маркуносовой Э.И. по наиболее выгодному варианту с учетом архивной справки N " ... " от " ... ", архивной справке N " ... " от " ... " по указанной в них заработной плате с " ... "".

Председательствующий

Судьи