Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 33-633/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.

судей областного суда: Зубовой Е.А., Ланцовой М.В.

при секретаре Асланян Л.Н.

рассмотрела в судебном заседании 28 января 2016 года

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска на решение Куйбышевского районного суда города Омска от " ... ", которым постановлено:

"Исковое заявление Зайцевой И. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением Зайцевой И. В. медицинской деятельности, в льготном исчислении период работы в Родильном доме N " ... " в должности " ... " с " ... " по " ... ", период работы в должности " ... " в женской консультации Центра профилактики невынашивания беременности с " ... " по " ... ", периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", период нахождения в учебном отпуске с " ... " по " ... ", а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с " ... " по " ... ", период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с " ... " по " ... ".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска назначить Зайцевой И. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с " ... ".

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу Зайцевой И. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере " ... "".

Заслушав доклад судьи областного суда Зубовой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

установила:

Зайцева И.В. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии.

В обоснование указала, что решением пенсионного органа N " ... " от " ... " ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Полагала решение незаконным, поскольку ответчиком в ее специальный стаж необоснованно не был включен в льготном исчислении период ее работы в Родильном доме N " ... " в должности " ... " с " ... " по " ... " и период нахождения в отпуске по беременности и родам с " ... " по " ... ". Также в ее специальный стаж вообще не включены следующие периоды: период работы в должности " ... " в женской консультации Центра профилактики невынашивания беременности с " ... " по " ... ", период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с " ... " по " ... ", а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " и в учебном отпуске с " ... " по " ... ".

С учетом уточнений просила обязать ответчика включить указанные периоды в ее специальный стаж в льготном исчислении, назначить досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с " ... ", а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере " ... ".

Истец Зайцева И.В. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЦАО города Омска Китова А.А. заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица БУЗОО "ГКПЦ" Женская консультация N " ... " Шайкова С.А. относительно удовлетворения исковых требований не возражала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица БУЗОО "Крутинская ЦРБ им. А.В. Вишневского".

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФ РФ в ЦАО города Омска просит решение суда отменить. Указывает, что спорный период работы истца в Родильном доме N " ... " в должности " ... " не может быть включен в ее специальный стаж в льготном исчислении, поскольку не подтверждена работа в стационаре. Более того, в данный период имели место отпуска без сохранения заработной платы, которые вообще не подлежат включению в специальный стаж. Период работы истца в должности " ... " в женской консультации Центра профилактики невынашивания беременности не может быть включен в ее специальный стаж как в льготном порядке, поскольку не подтверждена работа в стационаре, так и в календарном исчислении, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком. Также полагает, что у суда не имелось правовых оснований и для включения в специальный стаж истца в льготном порядке периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске, а также периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, поскольку льготному исчислению подлежат только периоды работы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом ( " ... ").

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Зайцевой И.В., представителя БУЗОО "ГКПЦ" Женская консультация N " ... " - Шайковой С.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что " ... " Зайцева М.В. была принята на должность " ... " в Зиминскую врачебную лабораторию Крутинской центральной районной больницы.

" ... " истец переведена на должность " ... " в родильное отделение Крутинской ЦРБ.

С " ... " она переведена на должность " ... " в родильное отделение Крутинской ЦРБ, где проработала по " ... ".

Родильное отделение переименовано в акушерское отделение на основании письма МЗРФ N " ... " от " ... ".

" ... " Зайцева И.В. принята на должность " ... " женской консультации в МУЗ "Родильный дом N " ... "".

" ... " истец переведена на должность " ... " в отделение патологии беременности, с " ... " переведена на должность " ... " того же отделения.

На основании приказа управления здравоохранения Администрации г. Омска N " ... " от " ... " в связи с сокращением коечного фонда МУЗ "Родильный дом N " ... "" указанное муниципальное учреждение переименовано в МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности".

С " ... " истец переведена на должность " ... " женской консультации в МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности".

" ... " МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности" переименовано в МУЗ "Женская консультация N " ... ""

" ... " Зайцева И.В. переведена " ... ", где продолжает работать по настоящее время.

" ... " МУЗ "Женская консультация N " ... "" переименовано в БУЗОО "Женская консультация N " ... "", с " ... " реоргнизовано в форме присоединения к БУЗОО "Городской клинический перинатальный центр" (БУЗОО "ГКЦП").

За указанные периоды работы истца списки и правила исчисления периодов работы медицинских работников изменялись, в частности Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" действовало до 01.01.1992 года, Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 действовало с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 действовало с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года; после чего и по настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

" ... " Зайцева М.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в ЦАО города Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением комиссии пенсионного органа N " ... " от " ... " Зайцевой И.В. отказано в назначении пенсии по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом не были зачтены в специальный стаж Зайцевой И.В. в льготном исчислении год работы как один год и шесть месяцев период работы в должности " ... " в родильном отделении Крутинской ЦРБ с " ... " по " ... ", " ... " в отделении патологии беременности в МУЗ "Родильный дом N " ... "" с " ... " по " ... ", в лечебный стаж не включен период работы в должности " ... " в женской консультации с Центром профилактики невынашивания беременности с " ... " по " ... ", периоды обучения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", период нахождения в учебном отпуске с " ... " по " ... ", а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с " ... " по " ... ", период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с " ... " по " ... ".

Не включение в специальный стаж указанных периодов послужило поводом для обращения истца в суд в вышеназванными требованиями.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав положения действовавшего в периоды работы Зайцевой И.В. законодательства, пришел к выводу о необходимости включения периодов работы в МУЗ "Родильный дом N " ... "" и в МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности" в специальный стаж истца в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев), периодов обучения - в календарном исчислении, периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 3 месяца), признав за ней право на пенсию со дня обращения в пенсионный орган.

Постановленное решение обжалуется ответчиком только в части выводов суда о включении периодов в специальный стаж истца, в связи с чем в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ подлежит проверке судом апелляционной инстанции только в оспариваемой части.

Судебная коллегия не находит доводы автора жалобы обоснованными, способными повлечь отмену постановленного решения в части периодов работы в МУЗ "Родильный дом N " ... "".

Так, согласно решению пенсионного органа N " ... " от " ... " период работы Зайцевой И.В. " ... " в отделении патологии беременности МУЗ "Родильный дом N " ... "" с " ... " по " ... " не был зачтен в ее специальный стаж в льготном исчислении, поскольку отделение патологии беременности не предусмотрено списком, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 года N781.

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" для учета деятельности истца в указанный период работы подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

Согласно п. 2 Постановления от 06.09.1991 года N 464 в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится исчисление сроков выслуги, в том числе, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года, действовавшим и применявшимся до " ... ", было предусмотрено исчисление периодов работы в должности акушерок, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе в родильном доме, в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

По действующему в настоящее время Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 также в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится исчисление сроков выслуги акушеркам, включая старших, отделений хирургического профиля, в том числе акушерского патологии беременности стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка. В пункте 20 Списка указан родильный дом.

Как следует из трудовой книжки истца, справки БУЗОО "Женская консультация N " ... "" от " ... " N " ... ", личной карточки, в названный спорный период Зайцева И.В. работала " ... " в отделении патологии беременности МУЗ "Родильный дом N " ... "" с " ... " по " ... ".

Уставом МУЗ "Родильный дом N " ... "" предусмотрено, что учреждение осуществляет профилактическую, лечебно-диагностическую, амбулаторно-поликлиническую, стационарную и реабилитационную помощь населению по акушерству, гинекологии, перинатологии, терапии.

Приказом Минздрава СССР от " ... " N " ... " "Об организации работы родильных домов (отделений)" было предусмотрено создание в стационаре родильного дома отделений, в том числе отделения патологии беременных.

Таким образом, учреждение и наименование должности истца соответствует Спискам, дающим право на льготное исчисление стажа, работа истца в условиях стационара подтверждена, при этом ошибочное наименование отделения патологии беременности вместо предусмотренного Списками отделения акушерского патологии беременности не может повлиять на пенсионные права истца.

Кроме того, ответчиком самостоятельно была зачтена в стаж работы Зайцевой И.В. в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) часть указанного периода с " ... " по " ... ".

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше положений законодательства, коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для включения оспариваемого ответчиком периода работы истца в отделении патологии беременности МУЗ "Родильный дом N " ... "" с " ... " по " ... " в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев). Доводы жалобы об обратном направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой коллегия не усматривает.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы жалобы о необоснованности включения в специальный стаж истца в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) периода работы в МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности" с " ... " по " ... ".

Из приведенных выше положений Списков и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 следует, что в льготном исчислении в стаж подлежит включению деятельность медицинского работника, осуществляемая одновременно в определенной должности и в определенных структурных подразделениях (хирургических) учреждений, предусмотренных пунктами Списка медицинских учреждений.

Материалами дела не подтверждено, что МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности", где работала истец, имела стационар хирургического профиля. Напротив, из приказа управления здравоохранения Администрации г. Омска N " ... " от " ... " о переименовании МУЗ "Родильный дом N " ... "" в МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности" следует, что указанные изменения были осуществлены в связи с сокращением коечного фонда родильного дома.

В дальнейшем учреждение было переименовано в МУЗ "Женская "Женская консультация N " ... "" в связи с необходимостью приведения наименования в соответствие с действующим законодательством. Из устава учреждения следует, что целью учреждения является оказание амбулаторной неотложной и плановой акушерско-гинекологической медицинской помощи женскому населению.

Кроме того, женская консультация как учреждение не указано в перечне учреждений, работа в которых дает право на включение в стаж в льготном исчислении.

Поскольку выводы суда о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении (как один год работы за один год и шесть месяцев) периода работы в МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности" противоречат установленным обстоятельствам дела и нарушают нормы материального права, коллегия считает возможным изменить решение суда первой инстанции в указанной части, включить данный период с " ... " по " ... " в медицинский стаж Зайцевой И.В. в календарном исчислении, уточнив дату начала периода работы - с " ... " вместо заявленного - с " ... ".

Доводы жалобы о том, что данный период не относится к медицинской деятельности, судебная коллегия находит несостоятельными и противоречащими законодательству. Работа истца в должности " ... " в учреждении с наименованием - женская консультация включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781. Также она была включена в ранее действовавший Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года.

При этом коллегия учитывает пояснения истца Зайцевой И.В. и представителя БУЗОО "ГКПЦ" Женская консультация N " ... " - Шайковой С.А. о том, что период работы истца с " ... " по " ... " на день рассмотрения дела в суде первой инстанции был учтен пенсионным органом, как лечебная деятельность, в связи с чем истцом требования о включении данного периода в медицинский стаж в суде не поддерживались.

Судебная коллегия считает возможным указать, что в специальный стаж не включаются периоды отпусков без сохранения заработной платы: " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", " ... ", " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ". Указанное обстоятельство не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, и эти периоды не учитывались судом первой инстанции при подсчете стажа (виртуальный расчет - " ... ").

Вместе с тем, в резолютивной части решения суда первой инстанции данный вывод отсутствует. Коллегия полагает возможным дополнить решение суда указанием об исключении указанных периодов отпусков без сохранения заработной платы из специального медицинского стажа истца.

Вопреки доводам жалобы, судебная коллегия полагает правомерным включение судом в специальный стаж Зайцевой И.В. периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске.

Как следует из материалов дела, ответчиком в специальный стаж истца вообще не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", период нахождения в учебном отпуске с " ... " по " ... ".

Действительно в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Между тем в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичное положение содержалось и в ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Также за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата в силу ст. ст. 167, 187 ТК РФ при его направлении работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы и при направлении в служебную командировку.

Прохождение Зайцевой И.В. курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждено материалами дела: приказами, уточняющей справкой БУЗОО "Женская консультация N " ... "" от " ... " N " ... ", удостоверением, сертификатом, свидетельствами о повышении квалификации и дипломом о присвоении квалификации. При этом, поскольку исходя из приведенных выше норм, данные периоды являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, они, вопреки доводам жалобы, верно приравнены к периодам работы и правомерно включены судом в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии.

Включая данные периоды в специальный стаж, суд верно учел то обстоятельство, что повышение квалификации является для медицинского работника обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных должностных обязанностей.

Кроме того, в соответствии с п. 5 названных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела, Зайцева И.В. с " ... " по " ... " находилась в учебном отпуске с сохранением заработной платы.

При таких обстоятельствах, учитывая предоставление истцу учебного отпуска, он, вопреки доводам жалобы, также верно включен в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии.

Кроме того, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных дополнительных отпусках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник на них направлялся, то исчисление стажа в данные периоды производится судом в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, учитывая, что период работы Зайцевой И.В. в МУЗ "Родильный дом N " ... "" с " ... " по " ... " был включен судом первой инстанции в ее специальный стаж в льготном исчислении, выводы суда проверены и сомнений не вызывают, то приходящийся на него период нахождения истца на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " также подлежит включению в ее стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев.

Иные периоды курсов повышения квалификации и период учебного отпуска судом первой инстанции верно были включены в специальный стаж истца в календарном порядке, поскольку приходились на периоды работы истца, включенные ответчиком и судом в медицинский стаж в таком же (календарном) порядке. Указание в резолютивной части решения на льготный порядок включения данных периодов коллегия находит ошибочным, противоречащим установленным по делу обстоятельствам.

Оспаривая постановленное решение, ответчик также выражает несогласие с включением в специальный стаж Зайцевой И.В. в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца периода нахождения в отпуске по беременности и родам и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с " ... " по " ... ". Однако коллегия не находит доводы жалобы в данной части убедительными.

Так, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период в соответствии с п. 5 названных выше Правил также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела усматривается, что Зайцева И.В. находилась в отпуске по беременности и родам в период с " ... " по " ... ", при этом данный период был зачтен ответчиком в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Между тем, поскольку данный период приравнивается к работе, во время исполнения которой работник находился в отпуске, то исчисление стажа в указанный период времени тоже следует производить в том же порядке, что и работа, в период которой отпуск был предоставлен, ввиду получения ею пособия по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности.

При этом судебная коллегия учитывает, что предшествующий этому отпуску период работы истца с " ... " в должности " ... " в родильном отделении Крутинской ЦРБ в соответствии с требованиями действующего законодательства был включен ответчиком в ее специальный стаж в льготном порядке как один год за один год и девять месяцев (как работа в сельской местности и как работа в отделении хирургического профиля), соответственно, вопреки доводам жалобы, в таком же исчислении подлежит включению в ее специальный стаж период нахождения Зайцевой И.В. в отпуске по беременности и родам с " ... " по " ... ".

В аналогичном порядке, как один год за один год и девять месяцев, подлежит включению в специальный стаж истца и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с " ... " по " ... ".

Решение суда первой инстанции в части включения в стаж истца двух данных периодов из расчета один год за один год и три месяца только как за работу в сельской местности подлежит изменению как противоречащее установленным обстоятельствам дела и нарушающее нормы материального права

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до " ... " (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12.1971), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Доводы жалобы о том, что льготному исчислению подлежат только непосредственно периоды работы на соответствующих видах работ, противоречат системному толкованию приведенных норм и положений, в связи с чем коллегией отклоняются.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется, предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ оснований для его проверки в апелляционном порядке в полном объеме не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

определила:

решение Куйбышевского районного суда города Омска от " ... " изменить в части включения в специальный стаж периодов работы в МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности", периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебном отпуске, в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, принять в этой части новое решение:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ЦАО г. Омска включить Зайцевой И. В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения,

в календарном исчислении - период работы в должности " ... " в МУЗ "Женская консультация с центром профилактики невынашивания беременности" с " ... " по " ... ", периоды обучения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", период нахождения в учебном отпуске с " ... " по " ... ";

в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев - период нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ";

в льготном исчислении как один год за один год и девять месяцев - период нахождения в отпуске по беременности и родам с " ... " по " ... ", период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с " ... " по " ... ";

за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", " ... ", " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: