Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя генерального директора филиала ПАО "МРСК Сибири" Моденова С.Н. на постановление судьи Омского районного суда Омской области от 14 октября 2015 года, которым постановлено:
"Признать юридическое лицо - Публичное акционерное общество "МРСК Сибири", юридический адрес " ... " " ... ", ИНН/КПП " ... " виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере " ... ") рублей.
Административный штраф подлежит перечислению: расчетный счет N " ... ".
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить публичному акционерному обществу "МРСК Сибири", что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечении к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административной арест на срок до пятнадцати суток",
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "МРСК Сибири" признано виновным в том, что 11 августа 2015 года в 10 часов 00 минут на объекте воздушная линия электропередачи ВЛ - 110 кВ N С-43, расположенном по адресу: Омская область, " ... ", пролет опор 7 - 7а, пересечение с федеральной автомобильной дорогой М 38 (Омск-Черлак - граница с Казахстаном), допускает эксплуатацию ВЛ при наличии соединений проводов типа АС - 185/29.
В жалобе заместитель генерального директора филиала ПАО "МРСК Сибири" Моденов С.Н. просит постановление отменить. Указывает на отсутствие правонарушения, так как действующие документы по эксплуатации ВЛ не содержат требований о недопустимости соединения проводов в пролете опор при пересечении с автомобильной дорогой. Судьей районного суда не принято во внимание, что ВЛ-110 кВ С-43 введена в эксплуатацию в 1975 году, то есть до введение в действие ПУЭ. На момент проведения проверки реконструкция или модернизация ВЛ не осуществлялась, в связи с чем правила устройства электроустановок носят рекомендательный характер. Также указывает, что за указанное правонарушение ПАО "МРСК Сибири" уже привлекалось к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ на основании постановления от 08 сентября 2015 года.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления суда не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, Правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу п. 2.5.114 Правил устройства электроустановок в одном пролете ВЛ допускается не более одного соединения на каждый провод и трос. В пролетах пересечения ВЛ с улицами (проездами), инженерными сооружениями, перечисленными в 2.5.231 - 2.5.268, 2.5.279, водными пространствами одно соединение на провод (трос) допускается:
при сталеалюминевых проводах с площадью сечения по алюминию 240 кв. мм и более независимо от содержания стали;
при сталеалюминевых проводах с отношениям А/С "= 1,49 для любой площади сечения алюминия;
при стальных тросах с площадью сечения 120 кв. мм и более;
при расщеплении фазы на три сталеалюминевых провода с площадью сечения по алюминию 150 кв. мм и более.
Согласно таблице 1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 839-80 "Провода неизолированные для воздушных линий электропередачи. Технические условия", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 23 июня 1980 N 2987 (далее - ГОСТ 839-80), провод марки АС представляет собой провод, состоящий из стального сердечника и алюминиевых проволок.
Как следует из таблицы 3 ГОСТ 839-80, для провода марки АС 185/29 отношения сечения алюминиевой части провода к сечению стального сердечника составляет 6,25, что превышает 1,49.
Судьей районного суда установлено, что ОАО "МРСК Сибири" на объекте воздушная линия электропередачи ВЛ - 110 кВ N С-43, расположенном по адресу Омская область, Омский район, пролет опор 7-7а пересечение с федеральной автомобильной дорогой М 38 (Омск-Черлак - граница с Казахстаном) допущено нарушение: соединение проводов типа АС 185/29 ВЛ ПО кВ С-43 в пролете опор 7-7а.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2015 года, копиями фототаблицей, объяснениями защитника ОАО "МРСК Сибири" в судебном заседании, не отрицавшего факт допущенного нарушения, оцененными судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях ОАО "МРСК Сибири" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Довод жалобы о том, что Правила устройства электроустановок, нарушение которых вменено в вину ОАО "МРСК Сибири"
