Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-27904/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "9

судей " Ф.И.О. "8, Кривцова А.С.,

по докладу судьи краевого суда " Ф.И.О. "8

при секретаре " Ф.И.О. "5

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "6 на решение Адлерского районного суда г. " Ф.И.О. "2 от " ... ".

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "6 обратилась в суд с иском к Администрации города " Ф.И.О. "2 о признании права на дополнительное материальное обеспечение, обосновав требования тем, что " ... " она обратилась к главе города " Ф.И.О. "2 с заявлением о назначении выплаты дополнительного материального обеспечения. Решением Комиссии администрации города " Ф.И.О. "2 ей было в этом отказано. Данный отказ истица считает незаконным, ссылаясь на то, что

с " ... " она работала в Центральном комитете ЛКСМ Таджикистана инструктором отдела рабочей и сельской молодежи, с " ... " переведена заведующей сектором информации ЦК ЛКСМ Таджикистана, " ... " утверждена заместителем заведующего отделом рабочей и сельской молодежи ЦК ЛКСМ Таджикистана, где проработала до " ... ". От занимаемой должности освобождена в связи с переводом на работу в Госкомитет по телевидению и радиовещанию Таджикской ССР. После переезда в " ... " города " Ф.И.О. "2 по месту службы мужа работала в Управлении социальной защиты населения " ... " города " Ф.И.О. "2 с " ... " в должности специалиста 2 категории. Приказом от " ... " переведена на должность специалиста 1 категории, приказом от " ... " переведена на должность ведущего специалиста Управления. Приказом " ... " - ЛС от " ... " истцу присвоен квалификационный разряд: референт муниципальной службы второго класса. Приказом " ... " - ЛС от " ... " истцу присвоен квалификационный разряд: советник муниципальной службы второго класса.

Специфика работы в Управлении Пенсионного фонда РФ в " ... " города " Ф.И.О. "2 осталась той же, что выполнялась в муниципальном органе - Управлении социальной защиты населения " ... " города " Ф.И.О. "2: назначение, перерасчет и выплата пенсий. Должность ведущего специалиста в муниципальной структуре органа местного самоуправления предусмотрена реестром муниципальных должностей, указанных в Законе Краснодарского края от " ... " "О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Краснодарском крае". Считает, что имеет право на дополнительное материальное обеспечение.

Комиссией администрации города " Ф.И.О. "2 было принято решение об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения за счет средств местного бюджета " Ф.И.О. "2 с указанием причины отказа ? "не проработала в должности 12 календарных месяцев при увольнении с " ... " в связи с переводом в Управление Пенсионного фонда РФ в " ... " города " Ф.И.О. "2 по соглашению между руководителями".

Однако, в должности ведущего специалиста Управления с присвоенным квалификационным разрядом советник муниципальной службы второго класса истица проработала с " ... " до даты увольнения " ... " в порядке перевода в Управление Пенсионного фонда РФ в " ... " города " Ф.И.О. "2, т.е. 1 год и 8 месяцев (20 месяцев), в связи с чем решение Комиссии об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения " Ф.И.О. "6 считает принятым необоснованно в нарушение пункта 2.7. Положения от " ... " " ... ".

Таким образом, просит признать за ней право на дополнительное материальное обеспечение за счет средств местного бюджета города " Ф.И.О. "2, предусмотренное Положением "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город - курорт " Ф.И.О. "2", утвержденном Решением " Ф.И.О. "1 от " ... ", обязать Комиссию администрации города " Ф.И.О. "2 по назначению дополнительного материального обеспечения лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город - курорт " Ф.И.О. "2 назначить ей дополнительное материальное обеспечение за счет местного бюджета города " Ф.И.О. "2 с даты подачи заявления, то есть с " ... ".

Представитель ответчика администрации города " Ф.И.О. "2 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Обжалуемым решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе " Ф.И.О. "6 просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым иск удовлетворить, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат нормам действующего законодательства.

В судебном заседании апелляционной инстанции истица поддержала доводы жалобы, просила решение суда отменить, иск удовлетворить в полном объеме.

Остальные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Из материалов дела следует, что решением Комиссии администрации города " Ф.И.О. "2 по назначению дополнительного материального обеспечения лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город - курорт " Ф.И.О. "2, от " ... " истцу отказано в назначении дополнительного материального обеспечения за счет средств местного бюджета города " Ф.И.О. "2.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что с " ... " она работала в Центральном комитете ЛКСМ Таджикистана инструктором отдела рабочей и сельской молодежи, с " ... " переведена заведующей сектором информации ЦК ЛКСМ Таджикистана, " ... " утверждена заместителем заведующего отделом рабочей и сельской молодежи ЦК ЛКСМ Таджикистана, где проработала до " ... ". От занимаемой должности освобождена в связи с переводом на работу в Госкомитет по телевидению и радиовещанию Таджикской ССР. После переезда в " ... " города " Ф.И.О. "2 " Ф.И.О. "6 работала в Управлении социальной защиты населения " ... " города " Ф.И.О. "2 с " ... " в должности специалиста 2 категории. Приказом от " ... " переведена на должность специалиста 1 категории, приказом от " ... " переведена на должность ведущего специалиста Управления. Приказом " ... " - ЛС от " ... " истцу присвоен квалификационный разряд: референт муниципальной службы второго класса. Приказом " ... " -ЛС от " ... " истцу присвоен квалификационный разряд: советник муниципальной службы второго класса.

Во исполнение Указа Президента РФ от " ... " " ... " "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" и Соглашения " ... " от " ... " о передаче Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю полномочий по назначению и выплате пенсий истица была уволена Приказом " ... " - ЛС от " ... " по согласованию между руководителями в связи с переводом в Управление Пенсионного фонда РФ в " ... " города " Ф.И.О. "2 на должность начальника отдела по назначению, перерасчету и выплате пенсий.

В соответствии со справкой " ... " от " ... ", выданной Управлением Пенсионного фонда в " ... " города " Ф.И.О. "2 истица является с " ... " получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от " ... " N 400-ФЗ. Размер страховой пенсии по старости по состоянию на " ... " составляет - " ... " копеек.

Пунктом 2.6 статьи 2 Положения, утвержденного решением " Ф.И.О. "1 от " ... " " ... " "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город- курорт " Ф.И.О. "2" предусмотрены основания для дополнительного материального обеспечения лицам, указанным в статье 1 Положения, при условии прекращения ими трудовых отношений с органами местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования город-курорт " Ф.И.О. "2 либо с органами представительной или исполнительной власти города " Ф.И.О. "2.

Согласно пункту 2.7. Положения дополнительное материальное обеспечение назначается, если граждане замещали муниципальные должности и должности муниципальной службы либо должности в органах представительной и исполнительной власти города " Ф.И.О. "2 не менее 12 календарных месяцев непосредственно перед увольнением.

Как следует из трудовой книжки " Ф.И.О. "6 была уволена с " ... " в связи с переводом в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в " ... " города " Ф.И.О. "2 по соглашению между руководителями, п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ, при этом, не проработав перед увольнением с указанной должности 12 календарных месяцев.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Судебная коллегия считает, что суд вынес по делу законное и обоснованное решение.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Адлерского районного суда г. " Ф.И.О. "2 от " ... " оставить без изменения, а апелляционную жалобу " Ф.И.О. "6 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "