Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 января 2016 г. по делу N 33-963/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "7,

судей: " Ф.И.О. "6, " Ф.И.О. "8

по докладу судьи " Ф.И.О. "6

при секретаре " Ф.И.О. "4

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "1 на решение Центрального районного суда " ... " Краснодарского края от " ... ".

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

" Ф.И.О. "1 обратилась в суд с иском к администрации " ... " Краснодарского края об обязании заключения договора социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: " ... ", пер. " ... ", дом " ... ", квартира " ... ".

В обоснование заявленных требований указано, что в 1986 году ее семье, состоящей из 4-х человек, была выделена комната " ... " площадью 18,5 кв.м в общежитие по адресу: " ... ", пер. Дагомысский, " ... ". В 1997г. предоставили вторую комнату " ... " площадью 19 кв.м, однако ордер не выдавался. Вселение происходило в установленном порядке, т.е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в комнату общежития не было допущено. Напротив, нарушение порядка предоставления жилплощади в общежитии имело место со стороны организации. Содержание обеих комнат добросовестно оплачивается по настоящее время. Согласно данным технического паспорта жилого помещения, занимаемые " Ф.И.О. "1 комнаты " ... ", 86, общая площадь составляет 37,4 кв.м. Однако зарегистрированы она, ее супруг, сын, внучка в комнате " ... ". Настоящее время с дома снят статус общежития, и он является муниципальной собственностью. Таким образом, с момента передачи дома в муниципальную собственность, в силу закона спорной комнатой они пользуются на условиях договора социального найма. И на них распространяются нормы Жилищного Кодекса РФ. Некоторое время назад она начала собирать документы для приватизации комнаты " ... " и тут выяснилось, что документа, подтверждающего ее право на комнату нет. Неоднократно обращалась в разные организации, которым ранее принадлежало общежитие с заявлениями помочь ей в разрешении существующей проблемы, везде получало отказ в устной форме, что дом им не принадлежит, и они в настоящее время не располагают подобными полномочиями. Ее обращения по поводу регистрации в спорной комнате оставались без ответа. Позже ей получен ответ, из которого следует, что необходимо обращение в суд для установления правомочности ее вселения в комнату " ... ". С 1997 года ее семья вселена в данную комнату. 18 лет своевременно оплачиваем все коммунальные платежи и содержание дома. Причем оплата производится за обе комнаты, вместе на одной квитанции. Более того, в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) номер квартиры указан одним числом через тире " " ... "". На эту комнату никто не претендует. Спора на данную жилую площадь нет.

В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении иска, дали пояснения идентичные правовой позиции изложенной в иске.

Представитель администрации г. " Ф.И.О. "5 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что нет законных оснований для его удовлетворения. Кроме этого в квартире произведена незаконная перепланировка.

Решением Центрального районного суда " ... " Краснодарского края от " ... " в удовлетворении заявленных требований " Ф.И.О. "1 было отказано.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, " Ф.И.О. "1, просит решение Центрального районного суда " ... " Краснодарского края от " ... " отменить и принять новое решение по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Судом при разрешении вышеуказанного вопроса не было допущено нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые повлияли бы на его исход.

Как следует из материалов дела, в 1986 году семье " Ф.И.О. "1, состоящей из 4-х человек, была выделена комната " ... " площадью 18,5 кв.м. в общежитие по адресу: " ... ", пер. Дагомысский, " ... ". В 1997г. была предоставлена вторая комната " ... " площадью 19 кв.м., однако ордер не выдавался.

При этом указанная квартира является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилою помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, запятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Кроме этого в соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении " Ф.И.О. "1 квартиры " ... " в доме " ... " по пер. " ... " в " ... ", принято не было, доказательств обратного суду первой инстанции представлено не было.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из указанной нормы закона следует, что нет оснований для удовлетворения требований о признании за истцом прав пользования спорной квартирой, так как законодательством РФ, в том числе ЖК РФ предусмотрены основания возникновения права пользования жилым помещением. Указанные в ЖК РФ основания являются исчерпывающими. Следовательно, на момент обращения с иском в суд у истца нет законных оснований для занятия спорной квартиры, которая при этом является муниципальной собственностью.

Так же не подлежат удовлетворению требования о регистрации истца в спорной квартире, так как они взаимосвязаны с остальными исковыми требования, в удовлетворении, которых судом отказано.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных " Ф.И.О. "1 требований.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Центрального районного суда " ... " Краснодарского края от " ... " оставить без изменения, а апелляционную жалобу " Ф.И.О. "1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: