Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33а-30256/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.,

при секретаре Б.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя ФСКН России по доверенности Буднего С.Н. на определение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 18 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заочным решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 09 февраля 2015 года заявление Борисова Б.Б. об оспаривании решения комиссии ФСКН России по Краснодарскому краю удовлетворено, признано незаконным решение Комиссии ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, оформленное протоколом N " ... " от 27.10.2014 года об отказе Борисову Б.Б. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения. На Комиссию ФСКН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения возложена обязанность устранить допущенное нарушение путем постановки Борисова Бориса Борисовича на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения с момента обращения - с 27.10.2014 года.

26.03.2015г. представитель ФСКН России по доверенности Будний С.Н. обратился в Ленинский районный суд г.Краснодара с предварительной апелляционной жалобой на вышеуказанное заочное решение.

Определением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 20.02.2015г. апелляционная жалоба представителя ФСКН России на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 9 февраля 2015 года оставлена без движения как несоответствующая требованиям статьи 322 ГПК РФ, срок устранения недостатков апелляционной жалобы определен судом до 15 апреля 2015 года.

Определением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 16.04.2015 года апелляционная жалоба представителя ФСКН России возвращена

9 апреля 2015 г. представитель ФСКН России по доверенности Будний С.Н. обратился в Ленинский районный суд г.Краснодара с заявлением об отмене заочного решения Ленинского районного суда г.Краснодара от 9.02.2015 года.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 05.05.2015г. ФСКН России в отмене заочного решения Ленинского районного суда г.Краснодара от 9 февраля 2015 года отказано.

23.07.2015 года представителя ФСКН России по доверенности Будний С.Н. обратился в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на заочное решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 9.02.2015 года.

Определением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 17.08.2015 г. представителю ФСКН России по Краснодарскому краю в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на заочное решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 9.02.2015 по делу по заявлению Борисова Б.Б. об оспаривании решения комиссии ФСКН России по Краснодарскому краю отказано.

14 сентября 2015 года в суд поступила частная жалоба представителя ФСКН России по Краснодарскому краю о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.08.2015 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по делу по заявлению Борисова Б.Б. об оспаривании решения комиссии ФСКР России по Краснодарскому краю.

Определением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 18 сентября 2015 г. представителю ФСКН России по Краснодарскому краю в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.08.2015 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по делу по заявлению Борисова Б.Б. об оспаривании решения комиссии ФСКН России по Краснодарскому краю отказано.

Определением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 18 сентября 2015 г. возвращена частная жалоба представителя ФСКН России по Краснодарскому краю на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.08.2015 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по делу по заявлению Борисова Бориса Борисовича об оспаривании решения комиссии ФСКР России по Краснодарскому краю.

Не согласившись с указанным определением суда, в частной жалобе представитель ФСКН России по Краснодарскому краю по доверенности Будний С.Н., считая определение суда необоснованным и незаконным ввиду неправильного применения судом норм материального и процессуального права, просит определение Ленинского районного суда г.Краснодара от 18.09.2015 года об отказе в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.08.2015 года отменить, восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение от 18.09.2015г. об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г.Краснодара от 17.08.2015г. В обоснование жалобы указывает, что судом стороны не были надлежаще извещены о дате рассмотрения дела, в том числе посредством CMC-сообщений, копия обжалуемого определения получена ФСКН с пропуском срока обжалования.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает необходимым определение суда первой инстанции отменить по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока ФСКН России на подачу частной жалобы на определение от 17 августа 2015 года, суд первой инстанции исходил из того, что представителем ФСКН России по Краснодарскому краю не представлены суду доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока.

Однако данный вывод суда первой инстанции нельзя признать правомерным.

Согласно ст.332 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

В соответствии со ст.112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

Однако, вопреки указанным требованиям закона, обжалуемое определение Ленинского районного суда г.Краснодара от 18 сентября 2015 было вынесено в отсутствие надлежащего извещения участвующих в деле лиц. Сведения о надлежащем извещении участвующих в деле лиц о судебном заседании, о направлении копии обжалуемого определения участникам процесса в материалах дела отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, копия определения Ленинского районного суда г.Краснодара от 18 сентября 2015 года получена РУ ФСКН по КК, согласно штемпелю на конверте 2.10.2015 года, зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции 5.10.2015 года. Согласно штемпелю Ленинского районного суда г.Краснодара частная жалоба представителя ФСКН России поступила в названный суд 7 октября 2015 года.

Учитывая установленные обстоятельства, вывод суда первой инстанции, изложенный в определении от 18.09.2015 года о неуважительности причин пропуска процессуального срока является несостоятельным, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены данного определения, восстановлении процессуального срока для подачи частной жалобы и направлении дела в Ленинский районный суд г.Краснодара для выполнения требований ч.2 ст.333 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу представителя ФСКН России по Краснодарскому краю по доверенности Буднего С.Н. на определение Ленинского районного суда г.Краснодара от 18 сентября 2015года удовлетворить.

Определение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 18 сентября 2015 года, которым представителю ФСКН России по Краснодарскому краю в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.08.2015 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока по делу по заявлению Борисова Б.Б. об оспаривании решения комиссии ФСКН России по Краснодарскому краю отказано, - отменить.

Восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение от 17.08.2015г. об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на заочное решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 09.02.2015г.

Дело возвратить в Ленинский районный суд г.Краснодара для выполнения требований ч.2 ст.333 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: