Определение Краснодарского краевого суда от 29 января 2016 г. по делу N 44г-86/2016

Судья Краснодарского краевого суда Струков А.И., рассмотрев кассационную жалобу " Ф.И.О. "2, представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности, на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 02 октября 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 июня 2015 года по делу по иску " Ф.И.О. "1 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, с " ... ",

УСТАНОВИЛ:

" Ф.И.О. "1 обратился в суд с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю, в котором просил, с учетом уточненных требований, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером " ... " общей площадью " ... " кв.м, расположенного на землях населенных пунктов для эксплуатации здания столовой по адресу: " ... ", равную его рыночной стоимости согласно отчету независимого оценщика в сумме " ... " рублей с " ... ", и земельного участка с кадастровым номером " ... " общей площадью " ... " кв.м, расположенного на землях населенных пунктов для эксплуатации производственной базы по адресу: " ... ", равную его рыночной стоимости согласно отчету независимого оценщика в сумме " ... " рублей с " ... ".

Свои требования истец обосновал тем, что он является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке по адресу: " ... ".

Земельный участок принадлежит ему на праве аренды и состоит из двух участков: " ... " площадью " ... " кв.м (кадастровый номер " ... "), " ... " площадью " ... " кв.м (кадастровый номер " ... ").

В " ... " года " Ф.И.О. "1 узнал о том, что земельный участок перешел в распоряжение Департамента имущественных отношений Краснодарского края, тогда как договор аренды был заключен между ним и администрацией муниципального образования " ... ".

В " ... " года истец обратился в департамент имущественных отношений с заявлением о внесении изменений в договор аренды, а так же просил направить в его адрес реквизиты для перечисления арендной платы.

" ... " он получил ответ из Департамента имущественных отношений за " ... ", в котором его, в том числе, уведомляли об изменении в одностороннем порядке арендной платы с " ... ", которая составила " ... " рубля.

" Ф.И.О. "1 с данным расчетом не согласен, считает повышение арендной платы незаконным и необоснованным, так как право аренды перешло к нему с " ... ", а о повышении арендной платы он узнал в " ... " года; считает, что кадастровая стоимость данного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает его права и законные интересы как землепользователя и налогоплательщика.

" Ф.И.О. "1 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением об уменьшении кадастровой стоимости, но ему было отказано в уменьшении кадастровой стоимости.

Истцом указано на то, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка посредством указания его рыночной стоимости.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 02 октября 2014 года исковые требования " Ф.И.О. "1 удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 июня 2015 года решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 02 октября 2014 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

В кассационной жалобе " Ф.И.О. "2, представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности, просит указанные судебные постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения по существу в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда не имеется.

Из судебных актов усматривается, что " Ф.И.О. "1 является арендатором земельного участка площадью " ... " кв.м, расположенного на землях населенных пунктов для эксплуатации здания столовой по адресу: " ... ".

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от " ... " кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м составляет " ... " рублей.

Также " Ф.И.О. "1 является арендатором земельного участка площадью " ... " кв.м, расположенного на землях населенных пунктов для эксплуатации производственной базы по адресу: " ... ".

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от " ... " кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м, расположенного на землях населенных пунктов для эксплуатации производственной базы по адресу: " ... ", составляет " ... " рублей.

Исходя из указанной кадастровой стоимости земельных участков Управлением земельных отношений Департамента имущественных отношений Краснодарского края был произведен расчет годовой арендной платы с " ... " за земельные участки, которая составляет " ... " руб. за земельный участок с кадастровым номером " ... " и " ... " руб. за земельный участок с кадастровым номером " ... ".

Из отчета " ... " торгово-промышленной палатой " ... " от " ... " " Об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м" следует, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на " ... " составляет " ... " рублей.

Согласно отчету " ... " торгово-промышленной палатой " ... " от " ... " "Об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером " ... ". площадью " ... " кв.м" рыночная стоимость земельного участка по состоянию на " ... " составляет " ... " рублей.

Судом установлено, что экспертные заключения по определению рыночной стоимости земельных участков соответствуют требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, результаты оценки, изложенные в отчетах, сомнений у суда не вызывают.

В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно п. 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 316 от 08.04.2000, государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, иных методов массовой оценки недвижимости. Согласно п.10 Федерального стандарта оценки N 2 "Цель оценки и виды стоимости", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 255, при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки или индивидуально для конкретного объекта недвижимости рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Таким образом, нормы закона допускают не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

В связи с этим судом верно, в соответствии с действующим законодательством установлено, что кадастровая стоимость арендуемых истцом земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, определенную оценщиком. Данное обстоятельство свидетельствует о несоответствии положениям п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ и нарушении прав " Ф.И.О. "1 как арендатора земельных участков.

При таких обстоятельствах, судебные постановления мотивированны, обоснованны и законны.

Нормы материального права, регламентирующие спорные правоотношения, судом применены правильно. Судом всесторонне исследованы все обстоятельства для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, в связи с чем они не могут явиться основанием к постановке вопроса об отмене вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Допущенных судебными инстанциями при рассмотрении дела нарушений закона не установлено, а доводы жалобы не могут повлечь за собой отмену состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы " Ф.И.О. "2, представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности, на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 02 октября 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 июня 2015 года по делу по иску " Ф.И.О. "1 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Краснодарскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, с " ... " для рассмотрения в судебном заседании в кассационной инстанции Краснодарского краевого суда отказать.

Судья Краснодарского

краевого суда А.И. Струков