Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22 января 2016 г. по делу N 33-260/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Злобина А.В.,

судей Гудковой Г.В. и Савельевой Н.В.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 12.11.2015 по иску Яковлева В.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия о включении в специальный стаж спорных периодов, назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от ( ... ) Яковлеву В.Н. было отказано в досрочном назначении пенсии ввиду того, что им не отработано ( ... ) лет в районах Крайнего Севера либо ( ... ) лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком установлено, что страховой стаж истца составил ( ... ) лет ( ... ) месяцев, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил ( ... ) лет ( ... ) месяцев ( ... ) дня, стаж работы в районе Крайнего Севера составил ( ... ) год ( ... ) месяцев ( ... ) дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом МКС составил календарно ( ... ) лет ( ... ) месяца ( ... ) дней. Ответчиком незаконно был исключен ряд периодов работы ( ( ... ) год ( ... ) месяцев ( ... ) день): период работы в должности ( ... ) в Военно-строительном участке N ( ... ) с ( ... ) по ( ... ) в количестве ( ... ) год ( ... ) месяц ( ... ) дней. Исключены период работы в ( ... ) ( ... ) г., а также с ( ... ) по ( ... ); период работы ( ... ) в кооперативе "Темп" в период с ( ... ) по ( ... ) ( ( ... ) месяцев ( ... ) дня), ввиду отсутствия сведений, подтверждающих периоды работы, а также документов при работе в кооперативе "Темп". Вместе с тем период работы с ( ... ) по ( ... ), как непрерывный подтверждается, в том числе записью в трудовой книжке. При включении спорных периодов работы он вправе выйти на пенсию в возрасте ( ... ) лет ( ... ) месяцев. На основании изложенного, с учетом изменения исковых требований, окончательно истец просил признать решение ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК N ( ... ) от ( ... ) частично незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы дающий право на назначение трудовой пенсии по старости указанные выше периоды работы в должности ( ... ) в кооперативе "Темп" с. ( ... ) с ( ... ) по ( ... ) в количестве ( ... ) месяцев ( ... ) дня, период работы в должности ( ... ) в Военно-строительном участке" N ( ... ) с ( ... ) по ( ... ) в количестве ( ... ) дней, с ( ... ) по ( ... ), всего в количестве ( ... ) год ( ... ) месяц ( ... ) дней, а всего включить ( ... ) год ( ... ) месяцев ( ... ) дней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 23.12.2013 N400-ФЗ. Обязать ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК назначить ему пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 23.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ( ... ), взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины ( ... ) руб. и расходы по оплате услуг представителя ( ... ) руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд признал решение ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК N ( ... ) от ( ... ) незаконным в части; обязал ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера дающий право на досрочную страховую пенсию по старости Яковлеву В.Н. периоды работы: с ( ... ) по ( ... ) ( ... ) в кооперативе "Темп"; с ( ... ) по ( ... ) ( ... ) в Военно-строительном участке N ( ... ); с ( ... ) по ( ... ) ( ... ) в Военно-строительном участке N ( ... ). Обязал ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК назначить Яковлеву В.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N400-ФЗ с ( ... ); взыскал с ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК в пользу Яковлева В.Н. расходы по оплате услуг представителя в сумме ( ... ) руб., в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ( ... ) руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование жалобы указывает, что по представленным истцом документам и по данным выписки из индивидуального лицевого счета стаж работы истца на ( ... ) составил: страховой стаж - ( ... ) лет ( ... ) месяцев ( ... ) дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - календарно ( ... ) лет ( ... ) месяцев ( ... ) дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - календарно ( ... ) год ( ... ) месяцев ( ... ) дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом МКС - календарно ( ... ) лет ( ... ) месяца ( ... ) дней. Из стажа МКС был исключен период с ( ... ) по ( ... ) общей продолжительностью ( ... ) месяцев ( ... ) дня в связи с тем, что в трудовой книжке истца отсутствуют основания записи при приеме, увольнении. Записи внесены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 N162. Также согласно архивной справке от ( ... ) N ( ... ) документы, подтверждающие период работы истца в кооперативе "Темп", на хранение не поступали, в связи чем данный период и был исключен из стажа. Также указывает, был исключен период работы с ( ... ) по ( ... ), поскольку в справке N ( ... ) от ( ... ) указана дата принятия на работу ( ... ) и период работы с ( ... ) по ( ... ), поскольку в справке N ( ... ) от ( ... ) указано, что в приказах за ( ... )- ( ... ) г.г. сведений об увольнении не имеется. Заработная плата за ( ... )- ( ... ) ( ... ) года отсутствует, а за ( ... ) год личной карточки по заработной плате не имеется. Указывает, что приказом начальника Военно-строительного участка N ( ... ) от ( ... ) N ( ... ) Яковлев В.Н. был награжден премией в связи празднованием Дня строителя. На основании данных справок и был сделан вывод о том, что данный период следует считать с ( ... ) по ( ... ) общей продолжительностью ( ... ) месяцев ( ... ) дней. Доказательств того, что истец продолжал работать после вышеуказанной даты, в суд представлено не было. Отмечает, что согласно данным архива ФГКУ " ( ... )" все архивы сохранены, данных о работе истца после ( ... ) не имеется.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, своих представителей не направили, о дате и времени извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК от ( ... ) N ( ... ) Яковлеву В.Н., ( ... ) года рождения, отказано в досрочно назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду недостаточного стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из указанного решения следует, что в соответствии с представленными документами и по данным выписки из индивидуального лицевого счета, по состоянию на ( ... ) стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) составил календарно ( ... ) лет ( ... ) месяцев ( ... ) дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - календарно ( ... ) год ( ... ) месяцев ( ... ) дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом МКС составил календарно ( ... ) лет ( ... ) месяца ( ... ) дней.

ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК не засчитано в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ( ... ) год ( ... ) месяцев ( ... ) день, в том числе периоды работы: с ( ... ) по ( ... ) ( ( ... )- ( ... )- ( ... )), поскольку на основании архивной справки от ( ... ) N ( ... ) отсутствуют документы, подтверждающие период работы в кооперативе "Темп", в трудовой книжке отсутствуют основания записи при приеме, увольнении; с ( ... ) по ( ... ) ( ( ... )- ( ... )- ( ... )), поскольку на основании архивной справки от ( ... ) N ( ... ) отсутствуют документы, подтверждающие период работы за ( ... ) ( ... ) года и с ( ... ) ( ... ) г. по ( ... ) ( ... ) г.

Трудовая книжка ( ... ) N ( ... ) за спорный период имеет следующие записи, отражающие трудовую деятельность Яковлева В.Н.: ( ... ) принят ( ... ) в кооперативе "Темп", ( ... ) уволен по ст. ( ... ) КЗоТ РСФСР по соглашению сторон, в связи с переводом в ВСУ- ( ... ), ( ... ) принят ( ... ) в ВСУ- ( ... ) по переводу из кооператива "Темп", ( ... ) уволен по ст. ( ... ) КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Запись в трудовой книжке за N ( ... ) о приеме на работу Яковлева В.Н. ( ... ) ( ... ) в кооперативе "Темп" и за N ( ... ) об увольнении из кооператива "Темп" ( ... ) скреплена печатью ( ... ) ввиду отсутствия печати у кооператива, что следует из ответа администрации МО " ( ... )" от ( ... ) N ( ... ).

Решением Исполнительного комитета ( ... ) от ( ... ) N ( ... ) разрешено создание ремонтно-строительного кооператива "Темп" в п. ( ... ), утверждены отчисления в бюджет от чистого дохода кооператива в размере ( ... )%.

Из архивной справки ФГКУ " ( ... )" от ( ... ) N ( ... ) следует, что Яковлев В.Н. принят на постоянную работу в ВСУ N ( ... ) ( ... ) на должность ( ... ), приказ N ( ... ) от ( ... ).

Гарантированное каждому ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом первой инстанции, факт расположения кооператива "Темп" в спорные периоды работы Яковлева В.Н. с ( ... ) по ( ... ) в с. ( ... ), и ВСУ N ( ... ) в спорные периоды работы Яковлева В.Н. с ( ... ) по ( ... ) и с ( ... ) по ( ... ) в п. ( ... ), стороной ответчика не оспаривался.

Территория Муезерского района в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N1029 отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обосновано взял за основу сведения из трудовой книжки истца, принял во внимание, что записи в трудовой книжке о работе ( ... ) в кооперативе "Темп" с ( ... ) по ( ... ), а также о работе с ( ... ) по ( ... ) и с ( ... ) по ( ... ) ( ... ) в ВСУ N ( ... ) никем не оспорены, не признаны в судебном порядке недействительными, соответственно являются действующими.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, принимая во внимание, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в стаж спорного периода работы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении периодов работы с ( ... ) по ( ... ) в должности ( ... ) в кооперативе "Темп", с ( ... ) по ( ... ) в должности ( ... ) в ВСУ N ( ... ), с ( ... ) по ( ... ) в должности ( ... ) в ВСУ N ( ... ) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Апелляционная жалоба содержит доводы ответчика, приведенные его представителем в ходе судебных разбирательств и исследованные судом первой инстанции. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств и не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы, так как они основаны на неверном толковании закона.

Фактические обстоятельства выяснены судом первой инстанции полно и правильно, а доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и не содержат в себе обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к требованиям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 12.11.2015 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи