Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 ноября 2015 г. по делу N 33-4400/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.

судей Савельевой Н.В., Стракатовой З.Е.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 14 сентября 2015 г. по заявлению прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах Побединского С. В. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия об обязании выплатить недоплаченную сумму денежной выплаты.

Заслушав доклад судьи Савельевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Прионежского района Республики Карелия обратился в суд с заявлением в интересах Побединского С.В. по тем основаниям, что истец имеет троих несовершеннолетних детей: ( ... ) ( ... ) Побединский С.В. обратился в администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия с заявлением о назначении выплаты на ( ... ), родившегося ( ... ), не получившего направление администрации района на зачисление в дошкольное образовательное учреждение на территории Прионежского муниципального района. Распоряжением администрации района ( ... ) от ( ... ) ( ... ) назначена ежемесячная выплата в размере ( ... ) руб., с ( ... ) на основании заявления от ( ... ). Платежным поручением от ( ... ) ( ... ) истцу была перечислена выплата за ( ... ) года в размере ( ... ) руб. Полагая, что выплата Побединскому С.В. за ( ... ) года произведена не в полном размере, прокурор просил обязать администрацию района выплатить Побединскому С.В. ( ... ) руб. в качестве недоплаченной суммы компенсационной выплаты за Побединского B.C. за ( ... ) года, как гражданину, имеющему детей от полутора до трех лет, не получившим направление уполномоченного органа местного самоуправления на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия выплатить Побединскому С. В. недоплаченную сумму денежной выплаты ( ... ) руб. за ( ... ) г., за ( ... ), родившегося ( ... ), как гражданину, имеющему детей от полутора до трех лет, не получившим направление уполномоченного органа местного самоуправления на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что Побединскому С.В. правомерно начислена выплата с ( ... ), поскольку в случае наличия неполного месяца при достижении ребенком возраста полутора или трех лет, денежная выплата осуществляется удельным весом календарных дней месяца к размеру денежной выплаты.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Прионежского района РК полагает решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Тихомирова А.С. поддержала доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Иовлев Д.С. возражал по доводам апелляционной жалобы, полагал решение суда законным и обоснованным.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен о времени и месте слушания дела.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

По делу судом установлено, что Побединский С.В. имеет троих несовершеннолетних детей: ( ... )

( ... ) Побединский С.В. обратился в администрацию района с заявлением о назначении выплаты на ( ... )., родившегося ( ... ), не получившего направление администрации района на зачисление в дошкольное образовательное учреждение на территории Прионежского муниципального района. В подтверждение права на получение данной выплаты им были представлены соответствующие документы, а также справка от ( ... ) ( ... ) МДОУ " ( ... )" о том, что ( ... ) состоит на очереди ( ( ... )) с ( ... ). На момент обращения истца в администрацию района его сыну Побединскому B.C. исполнилось ( ... ) года ( ... ) месяца.

Распоряжением администрации района ( ... ) от ( ... ) Побединскому B.C. назначена ежемесячная выплата в размере ( ... ) рублей с ( ... ) на основании заявления от ( ... ).

Платежным поручением от ( ... ) ( ... ) истцу была перечислена выплата за ( ... ) г. в размере ( ... ) рублей.

На основании п.4 ч.1 ст.9 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 N 1759-ЗРК "О бюджете Республики Карелия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в 2014 году бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цели компенсации малообеспеченным гражданам, имеющим право и не получившим направление в детские дошкольные учреждения.

В соответствии с п. 2.2 Порядка денежной выплаты малообеспеченным гражданам, имеющим детей в возрасте от полутора до трех лет, не получившим направление уполномоченного органа местного самоуправления на зачисление в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденного постановлением администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от ( ... ) ( ... ), денежная выплата назначается с месяца, в котором получателем подано заявление о назначении денежной выплаты, но не ранее ( ... ), при достижении ребенком, состоящим в очереди по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Прионежского муниципального района с возраста полутора лет, по месяц достижения ребенком возраста трех лет, при отсутствии оснований для ее прекращения. В случае наличия неполного месяца при достижении ребенком возраста полутора или трех лет, денежная выплата осуществляется удельным весом календарных дней месяца к размеру денежной выплаты.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку на момент подачи заявления ( ... ) исполнилось ( ... ), денежная компенсация за ( ... ) г. должна быть выплачена истцу в полном размере ( ... ) рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что осуществление денежной выплаты истцу удельным весом календарных дней месяца к размеру денежной выплаты с даты подачи заявления с ( ... ) противоречит вышеприведенному положению, установленному в п. 2.2 постановления администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия от ( ... ) ( ... ), поскольку исчисление денежной выплаты удельным весом календарных дней месяца к размеру денежной выплаты производится только в случае наличия неполного месяца при достижении ребенком возраста полутора лет или трех лет при подаче заявления в данном месяце.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм правового акта, на котором суд первой инстанции основывал свои выводы, однако тот факт, что суд не согласился с доводами ответчика, иным образом истолковал вышеприведенный нормативный акт не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены, поскольку отсутствуют правовые основания, подтверждающие доводы ответчика, опровергающие выводы суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 14 сентября 2015 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи