Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 33а-249/2016

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Бурашниковой Н.А.,

судей: Епифановой С.А., Баранова В.В.,

с участием прокурора: Кочетыговой И.С.,

при секретаре: Ивановой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области Пчелинцева Ф.Н. об установлении административного надзора в отношении Чуканин С.С.,

по апелляционной жалобе Чуканин С.С. на решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 29 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

установила:

Чуканин С.С. осужден Рассказовским районным судом Тамбовской области 14 февраля 2012 года по ч.3 ст. 30 и ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к данному наказанию частично присоединено наказание по приговору Серпуховского городского суда Московской области от 6 июня 2008 года по ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ. Окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. Окончание срока отбытия наказания 13 января 2016 года. В исправительной колонии N 1 г. Тамбова Чуканин С.С. отбывает наказание с 16 апреля 2012 года.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области Пчелинцев Ф.Н. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Чуканина С.С. сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения:

- обязать являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора;

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив;

- запретить менять место жительства без уведомления специального органа;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В обоснование заявления указано на то, что за время отбытия наказания Чуканин С.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в ШИЗО. Постановлением N 331 от 10 июня 2013 года Чуканин С.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением N 17 от 18 апреля 2012 года переведен в строгие условия отбывания наказания. По фактам допущенных нарушений с Чуканиным С.С. проводились воспитательные и профилактические мероприятия, на что осужденный реагировал не всегда правильно, взыскания не погашены.

Решением Октябрьского районного суда города Тамбова от 29 октября 2015 года в отношении Чуканина С.С. установлен административный надзор сроком на шесть лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запретить посещать бары, кафе, рестораны и иные увеселительные заведения для употребления наркотических и иных запрещенных веществ;

- не менять место жительства или места пребывания без уведомления специального органа;

- апретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В апелляционной жалобе Чуканин С.С. просит отменить названное решение, как незаконное и необоснованное. Какие-либо конкретные основания для отмены обжалуемого решения в апелляционной жалобе не указаны.Чуканин С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя ФКУ ИК-1 ФСИН России по Тамбовской области Сучкова С.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, заслушав заключение прокурора, указавшего на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, однако, полагавшего необходимым изменить его в части установления Чуканину С.С. запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных увеселительных заведений для употребления наркотических и иных запрещенных веществ путём исключения из резолютивной части решения суда фразы "для употребления наркотических и иных запрещенных веществ", приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Чуканин С.С. ранее был неоднократно судим за совершение преступлений, в том числе, относящихся к категории тяжких, судимости по которым в установленном порядке не сняты и не погашены, его действия образуют особо опасный рецидив преступлений, поэтому установление в отношении него административного надзора судом по заявлению исправительного учреждения осуществлено с правильным применением указанной нормы Федерального закона.

Срок административного надзора определен в соответствии с требованиями п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона на срок погашения судимости, за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Вместе с тем, установление Чуканину С.С. запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных увеселительных заведений для употребления наркотических и иных запрещенных веществ является незаконным, поскольку употребление наркотических и иных запрещённых веществ прямо запрещено действующим законодательством Российской Федерации.

В связи с чем фраза "для употребления наркотических и иных запрещенных веществ" подлежит исключению из резолютивной части решения суда.

Другие административные ограничения, определенные судом в отношении Чуканина С.С., следует признать обоснованными, поскольку они предусмотрены Законом, соответствуют данным о его личности и отвечают приведенным в законе задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 29 октября 2015 года изменить в части установления Чуканин С.С. запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных увеселительных заведений для употребления наркотических и иных запрещенных веществ, исключив из резолютивной части решения суда фразу "для употребления наркотических и иных запрещенных веществ".

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Чуканин С.С. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: