Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-3738/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "данные изъяты" областного суда в составе:

Председательствующего: Журавлева А.В.

судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

с участием прокурора: Стародубцевой Т.А.

при секретаре: Куликовой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Могилевой (Моргуновой) Е.С. к УФССП России по "данные изъяты" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, суммы, удержанной из заработной платы, компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе представителя УФССП России по "данные изъяты" на решение Ленинского районного суда г "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"Исковые требования Могилевой (Моргуновой) Е.С. к УФССП России по "данные изъяты" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, суммы, удержанной из заработной платы, и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать приказ и.о. руководителя УФССП России по "данные изъяты" об увольнении Е.С. Могилевой N-к от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить.

Восстановить Могилеву (Моргунову) Е.С. на работе в должности "данные изъяты", продлив срок срочного служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ N до окончания срока беременности Моргуновой Е.С.

Взыскать с УФССП России по "данные изъяты" в пользу Могилевой (Моргуновой) Е.С. средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты",, компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты"., а всего сумму в размере "данные изъяты"

В удовлетворении исковых требований Могилевой (Моргуновой) Е.С. к УФССП России по "данные изъяты" о взыскании суммы, удержанной из заработной платы, отказать.

Взыскать с УФССП России по "данные изъяты" государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец в силу закона, в доход бюджета муниципальною образования " "данные изъяты"" в размере "данные изъяты"

Решение в части восстановления на работе и взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула в сумме "данные изъяты" подлежит немедленному исполнению".

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И. В., судебная коллегия

У с т а н о в и л а :

Могилева (Моргунова) Е.С. обратилась в суд с вышеназванным иском к УФССП России "данные изъяты", в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в трудовых отношениях с ответчиком по срочному служебному контракту, согласно которому принята на должность "данные изъяты" на период отсутствия основного работника Х. находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Приказом УФССП по "данные изъяты" N- N от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока, в связи с выходом на работу Х..Н. Увольнение считает незаконным, так как она не была предупреждена о предстоящем увольнении за 7 дней, является беременной, о чем работодателю было известно, работодатель не продлил срок срочного трудового договора до окончания беременности, ей не были предложены иные вакантные должности или работа, соответствующие уровню ее квалификации. При увольнении из ее заработной платы была незаконно удержано "данные изъяты" руб., которые она не считает счетной ошибкой. Неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред. С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований Могилева (Моргунова) Е.С. просила суд: восстановить ее на работе, продлив срок служебного контракта до окончания беременности, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с момента увольнения, удержанную при увольнении из заработной платы денежную сумму в размере "данные изъяты" руб., а также выплатить компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб. в связи с нарушением трудовых прав.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика УФССП России по "данные изъяты" просит отменить решение суда в части, в которой исковые требования Могилевой (Моргуновой) Е.С. удовлетворены и принять новое решение об отказе Могилевой (Моргуновой) Е.С. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представителя ответчика истица Могилева (Моргунова) Е.С. и старший помощник прокурора ЦАО г. Курска Бойченко Т.Н. просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя УФССП России по "данные изъяты", выслушав объяснения представителя УФССП России по "данные изъяты" по доверенности Крыгиной О.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истицы Могилевой (Моргуновой) Е.С., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, заключение прокурора Стародубцевой Т.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ, на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Согласно ст. 2 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" N 79-ФЗ от 27.07.2004 г. (далее - ФЗ РФ от 27.07.2004 г. N79 -ФЗ), предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

Указанный Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации, а сама служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 3).

Частью 1 ст. 23 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ определено понятие служебного контракта как соглашения между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Срок действия служебного контракта установлен ч.1 ст. 25 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ, согласно которой для замещения должности гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим служебный контракт на неопределенный срок, срочный служебный контракт.

Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой. Не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Случаи заключения срочного служебного контракта поименованы в ч.4 ст. 25 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ, согласно п.2 которой срочный служебный контракт заключается в случае замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего. За которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы.

Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы предусмотрены ст. 33 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ, таковым является, в том числе, истечение срока действия срочного служебного контракта (пп.2 ч.1 ст. 33 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 35 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы.

Таким образом, представитель нанимателя обязан письменно предупредить государственного гражданского служащего о расторжении срочного служебного контракта.

Частью 3 ст. 35 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ установлены особенности расторжения срочного трудового контракта, заключенного на период временного отсутствия гражданского служащего.

Согласно указанной правовой норме, срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу. Гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.

Основные государственные гарантии гражданских служащих перечислены в ст. 52 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ.

Согласно ч.3 ст. 52 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ, гражданским служащим предоставляются также иные государственные гарантии, установленные федеральными законами.

Согласно ст. 73 ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с государственной гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ.

Конституционный Суд РФ в определении от 21.11.2013 г. N 1754 указал, что предусмотренное статьей 73 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с государственной гражданской службой, направлено на обеспечение полноты правового регулирования служебных отношений и предоставление государственным гражданским служащим дополнительных по сравнению с названным Федеральным законом гарантий и не может рассматриваться как нарушающее права государственных гражданских служащих.

Пленум ВС РФ в своем Постановлении от 28.01.2014 г. N1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, ли с семейными обязанностями и несовершеннолетних, разъяснил, что в силу части седьмой статьи 11 ТК РФ действие положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями, распространяется на государственных гражданских служащих - в части, не урегулированной Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79- ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (статья 73 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе (п.14).

Из материалов дела усматривается, что Могилева (Моргунова) Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на "данные изъяты" и назначена на должность "данные изъяты" временно, на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста "данные изъяты" Х ... С Могилевой (после регистрации брака с Моргуновым присвоена фамилия Моргунова) Е.С. ДД.ММ.ГГГГ был заключен срочный служебный контракт N, издан приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на службу с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом УФССП по "данные изъяты" N-К от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с истицей был расторгнут и Могилева (Моргунова) Е.С. освобождена от должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N- ФЗ в связи с выходом на работу основного государственного гражданского служащего Х.

Разрешая спор, суд первой инстанции, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о том, что срочный служебный контракт не мог быть расторгнут ответчиком с Могилевой (Моргуновой) Е.С. до окончания ее беременности.

Доводы представителя ответчика о том, что работодатель о беременности истицы осведомлен не был, заявление о продлении срочного служебного контракта до окончания беременности Могилева (Моргунова) Е.С. не писала, медицинскую справку из медицинского учреждения, подтверждающую состояние беременности, работодателю - не представляла, поэтому у работодателя отсутствовала обязанность продлевать с истицей срок действия контракта или предлагать имеющиеся у него вакансии, состоятельными не являются, основанием для отказа Могилевой (Моргуновой) Е.С. в удовлетворении ее исковых требований о признании увольнения незаконным и восстановлении на службе, не являются.

Согласно ст. 261 ТК РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч.1).

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 201-ФЗ).

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч.3).

Пленум ВС РФ в п.27 Постановления от 28.01.2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетними", также разъяснил, что с учетом положений части второй статьи 261 ТК РФ срочный трудовой договор не может быть расторгнут до окончания беременности. Состояние беременности подтверждается медицинской справкой, предоставляемой женщиной по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца. Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщин, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья (часть третья статьи 261 ТК РФ). Срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности женщины независимо от причины окончания беременности (рождение ребенка, самопроизвольный выкидыш, аборт по медицинским показаниям и др.). В случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Судом первой инстанции установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОБУЗ " "данные изъяты"", взята на учет с диагнозом: "данные изъяты"

"данные изъяты" "данные изъяты" Щ.., являющаяся непосредственным руководителем истицы, в суде первой инстанции подтвердила, что до своего увольнения, ДД.ММ.ГГГГ Могилева (Моргунова) Е.С. в устной форме сообщила ей о том, что беременна, в отдел кадров передавала листок временной нетрудоспособности, выданный перинатальным центром.

Об осведомленности ответчика о состоянии беременности истицы на день ее увольнения, свидетельствуют также действия ответчика по подысканию ей подходящих вакансий и работы.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда об информированности работодателя о беременности Могилевой (Моргуновой) Е.С. при ее увольнении.

Кроме того, данное обстоятельство судебная коллегия находит не имеющим существенное значение, так как в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 г. N 1 судам разъяснено, что, отсутствие у работодателя сведений о беременности работника, не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.

Таким образом, судебной коллегией установлено, что, разрешая вопрос об увольнении Могилевой (Моргуновой) Е.С., ответчик должен был обеспечить возможность применения государственных гарантий, в том числе, предусмотренных ст. 261 ТК РФ, чего ответчиком сделано не было.

Так, в нарушение ч.3 ст. 261 ТК РФ ответчик не предложил истице имеющуюся у него на момент увольнения работу, которую истица могла выполнять с учетом ее состояния здоровья до наступления у нее права на дородовый отпуск.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, имеет право в любое время прервать отпуск, предупредив об этом работодателя.

Из материалов дела усматривается, что о своем желании прервать отпуск по уходу за ребенком Х. уведомила ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением Х.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ N-к, согласно которому, в соответствии со ст. 256 ТК РФ считать Х. приступившей к исполнению должностных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ

В то же время, ответчик уведомление о расторжении с Могилевой (Моргуновой) Е.С. срочного служебного контракта вручил ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в день увольнения, свою обязанность по трудоустройству беременного работника до окончания беременности при наличии соответствующей работы - не выполнил.

Из материалов дела усматривается, что приказом ответчика N-к от ДД.ММ.ГГГГ на федеральную государственную гражданскую службу на должность "данные изъяты" была принята Ж. на время исполнения отсутствующего работника, однако указанная работа истице предложена не была, что представитель ответчика в суде апелляционной инстанции не отрицала, при этом ошибочно полагала, что трудоустройство Ж. имело место до увольнения истицы ДД.ММ.ГГГГ, и на день увольнения ФИО1 указанная должность была занята ФИО14, что, по мнению представителя ответчика, освобождало его от обязанности по предложению истице вакантной должности или работы в соответствии с требованиями ч.3 ст. 261 ТК РФ.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При этом, из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 следует, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Аналогичные положения содержатся и в ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ.

Частью 16 ст. 70 Закона установлено, что в случаях освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, или с нарушением установленного порядка освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы либо в случае незаконного перевода на иную должность гражданской службы суд вправе по письменному заявлению гражданского служащего вынести решение о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда. Размер возмещения определяется судом.

Решение суда, которым увольнение Могилевой (Моргуновой) Е.С. признано незаконным, она восстановлена на работе в прежней должности со дня незаконного увольнения до окончания срока беременности, в ее пользу с ответчика взыскана заработная плата за время вынужденного прогула и компенсация морального вреда, является законным и обоснованным.

Расчет заработной платы за все время вынужденного прогула произведен судом с учетом Положения "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвержденного Постановлением правительства РФ от 24.12.2007 г. N 922 и ст.139 ТК РФ, судебной коллегией проверен и признан правильным.

Компенсация морального вреда в размере "данные изъяты"., определена судом с учетом обстоятельств дела, характера нарушений, допущенных ответчиком, принципа разумности и справедливости.

Государственная пошлина взыскана с ответчика в бюджет муниципального образования соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, расчет госпошлины произведен судом в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Доводов, опровергающих правильность расчета заработной платы за время вынужденного прогула, произведенного судом первой инстанции, установленный судом размер компенсации морального вреда и судебных издержек, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Решение суда об отказе истице в удовлетворении ее исковых требований о взыскании с ответчика суммы, удержанной из заработной платы, стороны по делу не обжалуют, поэтому законность решения суда проверена судебной коллегией в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ в рамках доводов апелляционной жалобы представителя ответчика.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не установлено.

Поскольку апелляционная жалобы представителя ответчика не содержит доводов, влияющих на выводы суда первой инстанции, поэтому она удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика УФССП России по "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -