Решение Сахалинского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 72-363/2015

Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу дознавателя группы дознания и административной практики службы в городе Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ПАА на решение судьи Корсаковского городского суда от 26 октября 2015 года по делу о привлечении капитана судна " "данные изъяты"" АВД к административной ответственности по части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением дознавателя группы дознания и административной практики службы в городе Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ПАА от 13 августа 2015 года N К/229-15 капитан судна " "данные изъяты"" АВД привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Указанное постановление АВД и его защитник ТВА обжаловали в суд.

Решением судьи Корсаковского городского суда от 26 октября 2015 года обжалуемое постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях АВД состава административного правонарушения.

На решение судьи должностным лицом, вынесшим постановление об административном правонарушении, принесена жалоба, в которой он просит об отмене соответствующего судебного акта и оставлении без изменения постановления должностного лица административного органа, поскольку полагает, что судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и, как следствие, сделан ошибочный вывод об отсутствии в действиях АВД состава вменяемого ему административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав дознавателя группы дознания и административной практики службы в городе Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ПАА, поддеражвшего доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и просившего об отмене решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение, АВД и его защитника ТВА, возразившего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Как следует из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения АВД к административной ответственности, имели место 15 июля 2015 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 15 сентября 2015 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным способом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку решением судьи Корсаковского районного суда от 26 октября 2015 года производство по делу прекращено, а срок давности привлечения АВД к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам утрачена.

При таких обстоятельствах, с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, основания для отмены решения судьи Корсаковского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Корсаковского городского суда от 26 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу дознавателя группы дознания и административной практики службы в городе Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ПАА - без удовлетворения.

СудьяСахалинскогообластногосуда Пискунова Н.В.