Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 19 января 2016 г. по делу N 33-74/2016

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Ирышковой Т.В.

и судей Потеминой Е.В., Бурдюговского О.В.

при секретаре Рофель Ю.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Легошиной А.С. на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12 ноября 2015 года, которым постановлено:

Иск Легошиной А.С. удовлетворить в части.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N от 02.06.2015 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Легошиной А.С. в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части исключения из специального стажа периода работы со 02.04.1984 по 23.08.1984 в должности заведующей "данные изъяты" медпунктом "данные изъяты", периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1999 по 30.11.1999, с 24.03.2005 по 24.06.2005.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать Легошиной А.С. в специальный стаж период работы со 02.04.1984 по 23.08.1984 в должности заведующей "данные изъяты" медпунктом "данные изъяты" в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1999 по 30.11.1999, с 24.03.2005 по 24.06.2005.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу Легошиной А.С. возврат государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Легошина А.С. 20 мая 2015 года обратилась в ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N от 2 июня 2015 года в назначении досрочно страховой пенсии по старости ей было отказано по причине недостаточности специального стажа.

При этом в страховой стаж Легошиной А.С. не были засчитаны:

- период ее работы со 2 апреля по 23 августа 1984 года в должности заведующей "данные изъяты" медпунктом "данные изъяты",

-период ее работы с 22 сентября 1984 года по 31 марта 1985 года в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части N,

- период ее работы с 4 мая 2010 года по 19 мая 2015 года (включая административные отпуска) в должности медицинской сестры ООО " "данные изъяты"";

периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 1 по 3 сентября 1997 года, 7 сентября 2008 года;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 1 по 30 ноября 1999 года, с 24 марта по 24 июня 2005 года.

Не соглашаясь с указанным решением, Легошина А.С. обратилась в районный суд с иском просила признать незаконным решение комиссии об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы в должности заведующей Пяшинским медпунктом Мокшанской центральной районной больницы, в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части 48953 в льготном исчислении, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца; период ее работы в должности медицинской сестры ООО "Блеск", периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, назначить ей страховую пенсию с 20 мая 2015 года.

Кузнецкий районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Легошина А.С. просила отменить решение суда, вынести новое решение, которым удовлетворить ее требования в полном объеме.

Не согласилась с решением в части отказа в удовлетворении ее требований о включении в специальный стаж периодов ее работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части N а также в должности медицинской сестры ООО " "данные изъяты""

По мнению автора жалобы, со ссылкой на положения пенсионного законодательства, а также доводы, аналогичные послужившим обращению в суд, указанные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж исходя из характера осуществляемой истицей лечебной деятельности.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Легошина А.С. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила удовлетворить ее требования в полном объеме.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области по доверенности Суков О.А. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3,4 настоящей статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с частью 5 приводимой статьи в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требований истицы о включении в специальный стаж периода ее работы с 22 сентября 1984 года по 31 марта 1985 года в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части N, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств в подтверждение утверждения истицы о ее работе в указанный период в военном госпитале, кроме того, отсутствует справка, подтверждающая льготный характер работы, сведения о начислении заработной платы.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, находя необоснованными доводы апелляционной жалобы истицы о представлении доказательств ее работы в военном госпитале войсковой части N, являвшемся тем же военным госпиталем, что и войсковая часть N, с местом дислокации - "данные изъяты", период работы в котором зачтен ответчиком в специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Легошиной А.С. о включении в специальный стаж периода ее работы с 4 мая 2010 года по 19 мая 2015 года в качестве медицинской сестры ООО " "данные изъяты"", поскольку организация, в которой работала истица, не является учреждением здравоохранения, тогда как приведенные выше положения Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года предусматривают право на назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Основания для применения части 5 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ также отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что по Уставу юридическое лицо ООО " "данные изъяты"" в целях извлечения прибыли осуществляет, как стоматологическую практику, так и иные виды деятельности, в том числе, бытовое обслуживание населения, торговлю всеми видами промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также продуктами питания, алкогольными и другими напитками и табачными изделиями, производство промышленной продукции и товаров широкого потребления и т.д.

Сведения, что ООО " "данные изъяты"" ранее являлось учреждением здравоохранения, а впоследствии имело место изменение организационно-правовой формы учреждения, в материалах дела отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы истицы о необоснованности исключения из специального стажа периода ее работы в качестве медицинской сестры ООО " "данные изъяты"" ввиду характера осуществляемой истицей лечебной деятельности в организации, осуществляющей лечебную деятельность, не могут служить основанием к отмене судебного решения, как основанные на ошибочном толковании материального закона и заявленные без учета фактических обстоятельств, установленных по делу.

Поскольку у Легошиной А.С. по состоянию на 20 мая 2015 года отсутствовал требуемый специальный стаж для назначения пенсии, суд правомерно отказал ей в удовлетворении требований о назначении пенсии с указанной даты.

Материальный закон судом применен правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Легошиной А. С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи