Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 января 2016 г. по делу N 33-421/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Медведевой Д.С.

судей Луневой С.П., Фоминова Р.Ю.,

при секретаре судебного заседания Русиновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника УПФ России по Грачёвскому району Ставропольского края Кравченко Л.А.

на решение Грачёвского районного суда Ставропольского края от 02 ноября 2015 года

по гражданскому делу по исковому заявлению Картышкова Сергея Васильевича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края об обжаловании решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Картышков С.В. обратился в суд с иском к ГУ- УПФ России по Грачёвскому району Ставропольского края, в котором просил признать протокол государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края от 06.08.2015 года N17 незаконным; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края засчитать ему Картышкову С.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 10.05.1982 года по 01.05.1983 года в

Ленинском ремонтно-строительном управлении; с 25.07.1985 года по

31.03.1986 года в Мобильном монтажно-наладочном управлении треста "Спецэлеватормельстрой"; с 15.01.1987 года по 30.08.1989 года в

Таш-Кумырской МПМК объединения Джалал-Абадагропромстрой; с 03.10.1989 года по 15.08.1991 года в Нарынгидроэнергострой Управление строительства; с 07.07.1992 года по 31.07.1997 года в совхозе "Прокопьевский" (далее ТОО "Стариковское"); с 10.12.1997 года по 31.12.1998 года в ТОО предприятие "Сергиевское"; обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края назначить Картышкову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 12.05.2015 года, ссылаясь на то, что он 06.05.2015 года обратился в ГУ - УПФ России по Грачёвскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края отказало ему включить в льготный стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию.

Обжалуемым решением Грачёвского районного суда Ставропольского края от 02 ноября 2015 года исковое заявление Картышкова Сергея Васильевича удовлетворено частично. Признан протокол государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского от 06.08.2015 года N17 незаконным; возложена обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края засчитать Картышкову С.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 25.07.1985 года по 31.03.1986 года в качестве электросварщика в Мобильном монтажно - наладочном управлении треста "Спецэлеватормельстрой", выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; период работы с 15.01.1987 года по 30.08.1989 года в качестве электросварщика в Таш-Кумырской МПМК объединения Джалал-Абадагропромстрой, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; период работы с 03.10.1989 года по 15.08.1991 года в качестве электросварщика в Нарынгидроэнергострой Управление строительства, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; период работы с 07.07.1992 года по 31.07.1997 года в качестве газоэлектросварщика в совхозе "Прокопьевский" (далее ТОО "Стариковское"), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; период работы с 10.12.1997 года по 31.12.1998 года в качестве газоэлектросварщика в ТОО предприятие "Сергиевское", выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. На ответчика возложена обязанность назначить Картышкову С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 12.05.2015 года.

В удовлетворении исковых требований в части включения Картышкову Сергею Васильевичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 10.05.1982 года по 01.05.1983 года в качестве сварщика в Ленинском ремонтно-строительном управлении отказано.

В апелляционной жалобе начальник УПФ России по Грачёвскому району Ставропольского края - Кравченко Л.А. просит обжалуемое решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, указывая, что списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством РФ. Перечень должностей и учреждений позволяет наиболее правильно в рамках закона определить круг лиц, пользующихся правом на такой льготный вид пенсии, как пенсию за выслугу лет. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, за периоды работы до и после 01.01.1992. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 N 239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. При решении вопроса о праве застрахованного лица на досрочное пенсионное обеспечение в первую очередь определяется его занятость в производстве, предусмотренном Списком, а также соответствие его профессии той профессии, которая указана в соответствующем разделе Списка. Если записей в трудовой книжке не достаточно для решения вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение, то заявителю предлагается представить справку, подтверждающую занятость в профессии, предусмотренной Списком. Уточняющие справки о характере работы застрахованных лиц выдаются организациями, в которых они работали, их правопреемниками или архивными органами. Уточняющие справки должны содержать основания их выдачи, то есть ссылку на документы, подтверждающие необходимые сведения. Считает, что в силу п.3 ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), не могут быть отнесены свидетельские показания.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Картышкова С.В. по доверенности Мальцев А.Н. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося решения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную пенсию представляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, за периоды работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года N 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 117.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, что 06.05.2015 Картышков С.В. обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно копии протокола от 06.08.2015 N17 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" у Картышкова С.В. составляет 9 лет 5 месяцев 21 день.

Удовлетворяя иск в части и засчитывая Картышкову С.В. в стаж работы периоды работы с 25.07.1985 по 31.03.1986 в качестве электросварщика в Мобильном монтажно-наладочном управлении треста "Спецэлеватормельстрой", с 15.01.1987 по 30.08.1989 в качестве электросварщика в Таш-Кумырской МПМК объединения

Джалал-Абадагропромстрой; с 03.10.1989 по 15.08.1991 в качестве электросварщика в Нарынгидроэнергострой Управление строительства; с 07.07.1992 по 31.07.1997 в качестве газоэлектросварщика в совхозе "Прокопьевский" (далее ТОО "Стариковское"); с 10.12.1997 по 31.12.1998 в качестве газоэлектросварщика в ТОО предприятие "Сергиевское" суд обоснованно исходил из того, что поскольку в судебном заседании установлено, что Картышков С.В. работал с 25.07.1985 по 31.03.1986 в качестве электросварщика в Мобильном монтажно-наладочном управлении треста "Спецэлеватормельстрой"; с 15.01.1987 по 30.08.1989 в качестве электросварщика в Таш-Кумырской МПМК объединения Джалал-Абадагропромстрой; с 03.10.1989 по 15.08.1991 в качестве электросварщика в Нарынгидроэнергострой Управление строительства, что подтверждается трудовой книжкой N HT-I N0036875 от 08.07.1976, архивной справкой от 31.07.2015 N123-К, поэтому указанные периоды засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку наименование профессии "электросварщик" соответствует Списку N 2 от 22.08.1956 N 1173.

Также в судебном заседании было установлено, что в оспариваемые периоды, а именно с 07.07.1992 по 31.07.1997 в совхозе "Прокопьевский", с 10.12.1997 по 31.12.1998 в ТОО предприятие "Сергиевское" Картышков С.В. работал газоэлектросварщиком методом ручной резке и сварки. Выполняемая им работа с учетом специфики, обязанностей, нагрузки, целей и задач, направлений деятельности соответствует Списку N 2 постановления кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года.

Оценив совокупность исследованных доказательств: трудовую книжку истца; архивную справку от 31.07.2015 N123-К, свидетельские показания суд признал их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими доводы истца.

Вывод суда о зачете в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам, установленным и исследованным судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе не содержат указание на факты, свидетельствующие о нарушении судом первой инстанции как норм материального, так и процессуального права, сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену или изменение решения.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грачёвского районного суда Ставропольского края от 02 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.